社会影响评估是按照资源优化配置的原则，从全社会的角度来考察项目的社会效益和费用，用多目标、多因素综合分析项目实施对社会福利、公平分配、就业、生态环境等方面社会目标的净贡献，评价项目的社会合理性。其基本功能是分析项目可能产生的重大社会事项，从制度、文化、社会结构等社会角度给出项目是否成立的判断，并提出减少或避免项目社会负面影响的建议和措施，保证项目顺利实施。

社会评估是与财务评价、国民经济评估同等重要的项目管理综合评价体系的有机组成部分，旨在系统调查和预测拟建项目的建设、运营产生的社会影响与社会效益，分析项目所在地区的社会环境对项目的适应性和可接受程度。通过分析项目涉及的各种社会因素，评价项目的社会可行性，提出项目与当地社会协调关系，促进项目的顺利实施，保持社会稳定的方案。因此，项目社会评估是分析拟建项目对当地社会（或全社会）的影响和当地社会条件对项目的适应性和可接受程度，评价项目的社会可行性。

本书立足于项目的可持续发展与项目全团队分析，考虑项目以人为本、实现项目全过程公平效益、利益相关群体的利益冲突以及项目长期价值等因素，提出了城市综合开发项目预评价工作的社会评估指标如表4－4所示。(www.daowen.com)

表4－4　项目社会影响评估内容