生态文明体系及建设指标提出了绿色出行等有关要求，同时要求建立以节能低碳为导向的生态街区开发理念，这就要求街区开发应具备基于公共交通导向的开发（transit⁃oriented development，TOD）模式（图2－2）、生态单元开发、城市车站核心区规划、低碳回廊规划等规划要素。一是以提高公共交通的利用效率为主要目的，将公共交通为导向的开发理念应用到土地利用规划中。在街区内的土地利用方面，在公共交通车站周围进行密集型开发，坚持节约利用土地原则，采用紧凑型城市布局，实现居住、商业、社会公共服务设施有机结合的建设模式。设置车站核心区，将车站和街区在空间上和动线上连接起来，形成TOD模式。二是在一定区域内将基础、道路、绿地设定为分层次合成的智能生态单元，通过将生态单元联合，实现智能生态网络连接的生态城市。同时，利用生态单元边缘部分的街道形成生态回廊，形成智能生态单元的开发模式。三是设置架空层。设置架空层可以实现完全的自然通风和采光，达到节能减碳的建设目标；通过立体空间资源的整合利用，将不同功能的设施在竖向上进行有机组织，也可以有效降低用能消耗。

图2－2　TOD开发模式

1）基于公共交通导向的开发模式

充分考虑集约型的项目规划，以公共交通为基础，在车站周边可开发范围内设置办公区、住宅，减少产业人员和居民对机动车的依赖程度，以实现最大限度节能减排的城市建设。在车站周边配套便捷高效的社会公共服务设施，可以最大化地降低城市道路占用率，促使形成绿色出行的生活方式。以TOD模式为主的开发模式，将有效降低交通能耗和废气排放量，有效缓解城市交通拥堵，提升城市运行效率。

在车站周边可以开展高密度、多功能分区的规划布局。车站周围集聚现代服务业、居住、休闲等多种功能为一体。在与地铁车站邻接的街区，设置与车站连通并与街区侧城市功能一体化的城市车站核心区。积极开拓地下空间，提高土地利用效率，积极利用自然条件（光、风），减轻环境负荷，依托车站空间建设便捷的歩行网络，以达到节能减排的目标。(www.daowen.com)

2）以节能为导向的智慧街区单元

以能源的最优化利用为前提，将街区规划设计为能源、交通、绿地综合衔接的城市智能化单元（图2－3）。城市综合开发项目建设内容众多，涉及项目种类繁多，一般分时序进行开发建设。可将区域内基础设施按照建设时序，设计为具备独立使用功能的智能可扩展单元，随项目整体开发进展，实现可扩展项目的智能集成。可将区域能源中心设置在公园等公共用地的下方，提高城市综合开发区域的空间利用效率。在智慧单元的外缘部分，利用街道，可布置低碳回廊，规划设置为“能源基础设施＋交通＋林荫道”的低碳回廊，形成整体低碳生态的城市空间。

图2－3　街区智能单元化示意图