项目评估作为对于不同项目的一整套科学的论证、评审、分析与评价的方法，自20世纪中叶引入我国以来，通过不断地实践和改进，现已具备了专门的相关国家要求和规范，包括对项目决策的程序、方法和内容的规定，并且指导人们对各种项目从企业和国家两方面的利益和成本出发做全面的论证、评价和审查，为项目的科学决策奠定提供了可靠的依据。

1）国内的项目评估发展历程

我国的项目评估从20世纪50年代末开始，其发展大致经历了引进、二次引进以及改进和提高三个阶段。

（1）引进阶段。20世纪50年代末，我国当时主要是学习苏联计划经济体制下的各种项目论证方法。到了20世纪60年代初，我国将项目评估工作的发展正式列入全国科学发展规划，然而在随后的“文革”时期这一工作遭到冲击而停滞。所以至今我国在项目论证与评估和项目可行性分析等方面仍然带有很多社会主义计划经济时期的项目论证与评估的色彩，由于计划经济中项目的业主和承包商等都属于国家计划范畴，所以有很多项目评估并不区分项目的主体和客体，而且是按照“资源平调”的原则进行评估的。

（2）二次引进阶段。在20世纪70年代末，我国开始实施改革开放政策，项目评估工作又重新受到国家和企业的极大重视，我国开始全面介绍和引进西方国家和世界银行等国际金融组织以及联合国工业发展组织的项目评估原理和方法。其后随着我国经济体制改革的深入和不断对外开放，中外商投资项目增多，1980年我国恢复在世界银行的成员国地位，更为我国与国际投资项目评估的做法和惯例的全面接轨提供了很好的机会，在这一时期，很多高等院校和科研单位建立了专业的研究机构，有关的译文、译著、论文、论著大量出现，这很好地推动了我国项目评估水平的提高和与国际的全面接轨。(www.daowen.com)

（3）改进和提高阶段。进入20世纪80年代以后，国家管理部门对投资项目评估的研究和推广也给予了高度重视，针对我国在项目评估中存在的问题，多次组织专家和学者开展深入的研究和讨论，从而大大推动了有中国特色的项目评估原理和方法的发展。随后由原国家计委和建设部组织出版发行的《建设项目经济评价方法与参数》，为国内的建设项目评估工作提供了必要的方法和依据。随着改革开放的不断深入以及我国投资项目的增多，针对我国项目评估的实践中涌现出一系列新的问题，从20世纪90年代至今我们开展了一系列的项目评估原理和方法的完善与提高工作，从《建设项目经济评价方法与参数》第三版的颁布，一直到2009年1月1日起施行的《市政公用设施建设项目经济评价方法与参数》，以及中国国际工程咨询公司2002年推出的《投资项目可行性研究指南》和《企业投资项目可行性研究与核准申请》等一系列的“中咨研究系列丛书”，这些逐步明确和完善了我国投资项目评估的理论、方法、程序和内容等，为我国的项目评估提供了规范和依据。

2）我国项目评估的研究现状

我国真正意义的项目评估理论和方法产生于改革开放后的20世纪80年代。1980年我国的世界银行合法席位得到恢复，1983年中国投资银行推出了《工业项目贷款评估手册》，对建立有中国特色的项目评估理论体系起到了积极作用。1987年原国家计委、建设部颁布的《关于建设项目经济评价工作的暂行规定》才真正把项目评估工作以政府法令的形式确定下来，国家有关经济管理部门还同时颁布了项目评估的有关方法和参数指标。2006年国家发展和改革委员会、建设部又颁布《关于建设项目经济评价工作的若干规定》，其中明确规定所有项目必须经过评估工作才能实施，并对有关方法和参数指标进行了调整。近年来，国家经济管理部门正酝酿着改进有关方法和重新发布相应的参数指标，以适应不断变化的经济形势。

在理论方面，由于经济学及其他学科的发展，尤其是对项目评估的更深层认识，使得项目评估一方面从经济理论中吸收最新的成果，如国民经济计量体系、投入产出分析、宏观计划体系、系统分析，以及其他数量经济理论与方法，均为项目评估提供了有效工具；与此同时，另一方面又借用非经济学科一些原则、原理和方法，包括社会学、政治学、数学、心理学、公共行政学和其他一些自然科学学科等，使项目评估成了多学科交叉的综合性学科，并且在理论研究方面得到进一步完善。