基于生态文明体系开展城市综合开发项目预评价，目的是进一步明确项目决策阶段的各个影响因素，确保城市综合开发项目的规划、设计和建设落实生态文明理念及内在要求，通过科学的评价方法以及系统的指标体系，提出相应的定性以及定量分析方法，从而为项目投资决策提供科学化的定量及定性依据。同时，预评价的结果可以用来指导项目的规划方案以及建设方案，通过对规划方案等影响因素的调整，使得项目符合社会、政治、经济、环境等方面的整体利益最大化，确保生态文明目标体系和建设理念在项目中得到全面贯彻。

基于生态文明体系开展城市综合开发项目预评价的意义，一是确保城市综合开发项目的规划符合生态文明内在要求，实现区域经济、政治、文化、社会的可持续健康发展；二是可以为城市综合开发项目的投资决策提供科学的量化依据；三是可以通过预评价工作使得项目的规划方案、建设方案、土地征用及房屋征收等各板块工作更为合理化以及规范化，从而保障项目的顺利实施；四是完善城市综合开发项目在生态文明领域的理论研究内容；五是进一步丰富项目评估理论，实现项目预评价、过程评估和后评估的项目全过程评估，最终使得城市综合开发项目实现可持续以及经济社会效益的最大化。(www.daowen.com)

基于生态文明体系开展城市综合开发项目预评价的必要性，第一是我国当前及今后一段时间，生态文明建设压力叠加，负重前行的关键时期对城市综合开发项目提升资源环境效益的必然要求；第二是城市综合开发项目进行科学量化的投资决策的合规性的必然要求；第三是城市综合开发项目规划设计、建设实施、运营管理、政策支持等工作合理性的必然要求；第四是确保项目满足城市综合承载力，具备良好投资收益，实现可持续健康发展的必然要求；第五是丰富城市综合开发类项目集群全过程评估理论的必然要求。