随着时代的发展，农民对于地区服务和需求日益增长，政府部门无法多方面满足村民所需要的公共服务。这时候，就要充分借助市场这只隐形的手，培育发展社会组织，实现多元供给，为乡村社会提供更优质的服务，才能满足乡村社会多元化的需求。

1.发挥社会组织的作用

要引入多样化的社会组织，激发农村社会组织的活力，主要从以下几个方面着手：首先，加快职能转变，更好地发挥社会组织在农村公共事务中的引导和管理作用。其次，公平地对待社会组织提供的文化、健身、教育等服务，推进农村公共服务提供主体的多元化，并且对这些组织进行专业化的指导，使它们输出的服务质量更高、更能够满足村民需求，从而更能发挥作用。再次，积极培育慈善类的社会组织，发挥其在扶助贫困弱势群体、维护公平正义、传播正能量等方面的积极作用。最后，在鼓励外部社会组织参与的同时，还要加大对社会组织的监督和考核，制定准入和退出机制，要引入专业化的团队，选拔出富有创意优质的社会组织；针对服务内容、服务质量差的社会组织，要及时进行更换，确保社会组织提供的服务更好满足村民需求。

2.发挥市场行为主体的作用(www.daowen.com)

市场行为主体是基于特定产权关系，按照市场化运作的经济组织。如何获取更多的市场利润是市场行为主体的根本目的，而社会公共事务的治理并不在其考虑的范围内。市场行为主体包括各类企业、村民合作社等各种经济组织，在农村治理主体结构中居于补充位置，是提高村民收入水平、活跃农村经济、实现农村产业振兴和农业现代化的重要推动力量。

市场行为主体是市场经济活动的基本组织形式最活跃的核心主体，可以成为乡镇政府在发展地方经济上的重要合作伙伴，能够有效执行地方政府的某些市场化职能，弥补政府治理中许多效率缺陷。无论是在资源数量上还是在资源配置上，市场行为主体都拥有其他治理主体无法企及的强势地位。