20世纪80年代以来，中国经济处于高速成长阶段，近年来，在国际金融危机影响下，相当多企业的发展却陷入了效益低下、技术落后、亏损严重，大量工人下岗的困境，在向市场经济转轨、参与国际市场竞争的大潮中面临严峻的挑战。现代企业制度的实现，其主导思想是把国有企业改制成适应市场经济要求、产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的独立的法人实体。当前一大批企业处于比较困难的境地，究其原因关键在于企业未从根本上形成一整套适应现代化大生产和市场竞争需要的科学的管理机制。企业管理仍然处于传统的以企业为中心的管理阶段，主要表现在：管理以企业内部资源为中心；企业只要低成本；在计划方面，过于强调集中决策，决策只需要企业高层管理人员和领导参与，一般中层管理人员无须参与决策，也无须了解企业总体和未来的发展远景；在组织方面，强调按职能实行专业化分工，将一个完整的业务过程细分成简单的活动或操作，从而形成多层次的金字塔式的组织结构，使得沟通的效率大大降低，对外界变化的反应迟钝；在指挥方面强调下级服从上级，下级只有服从和执行上级指令的职责，而没有发挥主动性和创造性的余地；在协调方面强调同级之间一般不发生直接联系。造成分工越细，协调就越困难。

现代优秀企业是靠精心设计的高效的刚性流水生产线，来协调每个工人的操作的；在控制方面，严格按照制定的标准，通过下达的指令使生产进度符合计划的要求；在生产方面强调通过批量生产来提高效率、降低成本。在制造商起决定作用的稳定环境下，以企业为中心的生产管理是高效的，它使得企业像一部精心设计的机器高效运转，不断地向顾客提供廉价而优质的产品。(www.daowen.com)