来同心垸村后，李志强很快摸清了同心垸村贫困的原因:基础设施相对滞后，交通不便；全村没有形成经济效益较好的产业链条，导致贫困户增收难；农民文化素质偏低，观念落后，接受新技能、新事物能力差。此外，部分家庭因病、因残返贫率高。

靠小打小闹无法从根本上让贫困户脱贫。李志强组织全村党员大会，共同制定了同心垸村扶贫建设五年规划。

规划中提出具体扶贫措施:与蔡甸区法院建立结对帮扶，每一户贫困户明确帮扶责任人；开展基础设施建设，修建水泥路1400米，田间碎石路2200米，修建连村公路900米，硬化排水沟3000米；面向全村特别是贫困户家庭开展技能培训；引进产业项目……

“五年规划”让村民们拍手叫好，他们看到了脱贫致富的希望。

同心垸村加快推进“白湖家园”项目，通过流转土地实施规模化种植。白湖家园租种村民土地，每亩地年付租金600元。这比农民自己种地的年纯收入每亩大约增加200元，青壮年劳力不愿意去外地打工的，也可以到白湖家园打工，每月可拿2500元。(www.daowen.com)

但一些贫困户因不了解土地流转政策，土地流转遭遇梗阻。李志强发挥自己当法官善调解的优势，从法律、法规到国家的惠农政策，反复上门讲解土地流转的合法性和好处。

1200亩土地流转最终如期完成，300多户村民受益，同心垸村集体年收入也因此增加9.5万元。

随后，李志强又与村委会一起引进玉米加工项目，不但解决了村民玉米销路问题，还安排贫困户进厂打工。