（一）方案的制定

制定公共关系方案，首先要明确公共关系活动的目标。公共关系活动的目标应与企业的整体目标相一致，并尽可能具体，同时要分清主次轻重；其次是要确定公共关系活动的对象，即本次公关活动所针对的目标公众；然后是确定具体的公共关系的项目，即采用什么方式来进行公共关系活动，如举行记者招待会、纪念或庆祝活动、慈善募捐活动等等。与此同时，在制定方案时，还要考虑公共关系活动的费用预算及各种影响因素。

（二）方案的实施与评价

公共关系方案实施的一个重要因素是时机。企业可以利用一些特殊事件或突发事件来实施公共关系方案，或者创造某些条件使平淡无奇的事情变得富有新闻性，以此大做文章，以增强公共关系活动的效果。(www.daowen.com)

有很多公共关系的机会，特别是新闻传播方面，往往取决于企业公共关系从业人员与某些“特殊人物”的关系，这些特殊人物如报纸杂志编辑、主管领导等，因此，企业应该采用那些有一定背景的人来从事公共关系工作。

由于公共关系的主要目的是树立企业的形象与声誉，不是直接去推销某种产品，而且往往与其他促销工具一起使用，因此公共关系活动的效果很难进行衡量与评价。比较常用的衡量办法是看公共关系活动在新闻媒体上的展露次数，或在公共关系活动后，消费者对企业或品牌的知名度、理解度及态度偏好方面的变化情况，以及观察实际的销售额与利润额的变化。通过对这些方面进行分析，可以对企业的公共关系活动及效果做出较客观、准确的衡量和评价，并就未来的活动提出建议。