“五个一”指“一个平台”“一个机构”“一支队伍”“一个基地”“一本手册”,是诸暨供电公司强化内部管理、提高服务质量的制度载体。将规范化管理内化为全体职工的意识,需要健全相关规章制度,“五个一”就是诸暨供电公司制度建设的成果,是践行企业“枫桥经验”的制度体现。
(一)“一个平台”——电力综治中心
综治中心集应急联动、指挥协调、信访接待、矛盾调解和履行社会责任于一体,下设“三室一队”,即电力调解室、电力警务室、信访接待室和电力党员服务队。电力调解室的职责是调解涉电纠纷,防止涉电纠纷激化;引导公民遵纪守法,采取措施预防涉电纠纷发生;向市政府和有关部门反映涉电纠纷和调解工作情况,提出防范意见和建议。电力警务室的职责是宣传贯彻国家法律法规,协助依法开展电力行政执法,协助化解供电企业群体性事件和矛盾纠纷,指导供电企业搞好社会治安综合治理。信访接待室的职责是负责办理公民、法人或者其他组织的来电、来访,维护信访人员的合法权益;负责承办上级单位或地方政府交办、转办的信访事项。电力党员服务队的职责是做好电力调解室、电力警务室、信访接待室的服务支持工作。
(二)“一个机构”——电力纠纷人民调解委员会
2017年11月,诸暨供电公司联合市司法局成立电力纠纷人民调解委员会,依托司法、调解志愿者联合会等第三方力量,合力化解涉电矛盾纠纷,促进电力与经济、社会和谐发展。该机构的职责是对涉电行业疑难纠纷进行联合调解。
(三)“一支队伍”——“电力老娘舅”队伍
浙江一带将有威望、讲公道的年长者称作“老娘舅”,诸暨供电公司将群众信任、业务能力过硬的一线员工,即电力服务的“台区经理”聘为“电力老娘舅”,及时解决用户遇到的各种用电问题。作为诸暨供电公司的终端服务组织,“老娘舅”为从源头上减少电力供需矛盾、日常用电纠纷起到了作用。(www.daowen.com)
公司在枫桥供电所建成了平安用电教育基地,内设漏电保护器模拟操作装置、触电模拟装置、跨步电压触电模拟装置等设施,主要面向中小学生宣讲安全用电常识,从而使更多人对电有了更深的了解。将用电纠纷化解、科学用电教育“前置”,有效实现了用电风险控制关口前移。
(五)“一本手册”——“三维五步”电力职工思想工作手册
将复杂的思想政治工作分解为具体的操作规范和工作任务,编制操作性强的“手册”,容易记忆、理解和遵守。对从事思想政治工作的人员,“手册”提出了明确要求,即要做“三种人”:做胸怀大局的主人翁,做心系员工的暖心人,做团结向上的带头人。抓牢“三方面”:抓廉政、抓安全、抓稳定。坚持三个“多一点”:日常串门多一点,抓苗头问题;紧要时刻下沉多一点,抓敏感节点;重点事项叮咛多一点,抓重点对象。实现“三目标”:小事不出班组,大事不出支部,矛盾不出党委。“手册”还提出思想工作“谈心五步法”模式,即自身要公正、事前要摸清、坐得下板凳、打得开话门、事后有回应。
“五个一”电力公共服务运营平台是诸暨供电公司践行“枫桥经验”的重要制度成果,体现了电力企业“枫桥经验”的特色。“五个一”公共服务运营平台在提高企业管理水平的同时,对于有效预防化解矛盾纠纷具有积极的作用。采取积极有效的措施使矛盾纠纷不发生、少发生,是企业“枫桥经验”的鲜明特点,是企业作为社会治理主体之一并积极参与社会治理取得的显著成效。
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