理论教育 重要政策文件的表述趋势

重要政策文件的表述趋势

时间:2023-05-26 理论教育 版权反馈
【摘要】:2018年12月28日颁布实施的《中国共产党农村基层组织工作条例》首次将新时代“枫桥经验”写入党内法规,作为“乡村治理”的要求。《报告》在2019年政府工作第十项任务中强调:加强和创新社会治理,推动社会治理重心向基层下移,推广促进社会和谐的“枫桥经验”,构建城乡社区治理新格局。2019年10月31日,党的第十九届四中全会通过了《关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。

重要政策文件的表述趋势

2018年12月28日颁布实施的《中国共产党农村基层组织工作条例》(以下简称《条例》)首次将新时代“枫桥经验”写入党内法规,作为“乡村治理”的要求。《条例》第二十条要求:推广新时代“枫桥经验”,推进乡村法治建设,提升乡村德治水平,建设平安乡村。

2019年1月3日,中共中央、国务院《关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》要求,坚持发展新时代“枫桥经验”,完善农村矛盾纠纷排查调处化解机制,提高服务群众、维护稳定的能力和水平。

2019年3月5日,“枫桥经验”被首次写入李克强总理所作《2019年国务院政府工作报告》(以下简称《报告》)。《报告》在2019年政府工作第十项任务中强调:加强和创新社会治理,推动社会治理重心向基层下移,推广促进社会和谐的“枫桥经验”,构建城乡社区治理新格局。

2019年6月23日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强和改进乡村治理的指导意见》(以下简称《指导意见》)。关于加强和改进乡村治理的第十项主要任务,《指导意见》写道:“坚持发展新时代‘枫桥经验’,做到‘小事不出村、大事不出乡’。”

2019年10月31日,党的第十九届四中全会通过了《关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)。在“九、坚持和完善共建共治共享的社会治理制度,保持社会稳定、维护国家安全”中要求:“完善正确处理新形势下人民内部矛盾有效机制,坚持和发展新时代‘枫桥经验’,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,完善信访制度,完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,健全社会心理服务体系和危机干预机制,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,努力将矛盾化解在基层。”(www.daowen.com)

2020年10月29日,党的十九届五中全会通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(以下简称《建议》)。在“统筹发展和安全,建设更高水平的平安中国”中,关于“维护社会稳定和安全”,《建议》要求:“正确处理新形势下人民内部矛盾,坚持和发展新时代‘枫桥经验’,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,完善信访制度,完善各类调解联动工作体系,构建源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置的社会矛盾综合治理机制。”

2020年12月7日,中共中央印发了《法治社会建设实施纲要(2020—2025年)》,在“依法有效化解社会矛盾纠纷”中要求:“坚持和发展新时代‘枫桥经验’,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,加强矛盾排查和风险研判,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,努力将矛盾纠纷化解在基层。”

2021年1月10日,中共中央印发了《法治中国建设规划(2020—2025年)》,在“深入推进全民守法”中要求:“积极引导人民群众依法维权和化解矛盾纠纷,坚持和发展新时代‘枫桥经验’。”

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