学习目标

1.了解市场失灵的含义及导致市场失灵的主要原因。

2.了解外部性的含义、类型。

3.熟悉科斯定理及产权的重要性，掌握解决外部性的办法。

4.了解公共物品的含义和特征，以及其与市场失灵的关系。

5.掌握信息不对称产生的风险。

能力目标

1.能够利用相关知识判断市场失灵的原因，找到解决市场失灵的相关措施。

2.学会运用逆向选择及道德风险对策。

德育目标

1.培养学生的自律意识、大局意识，提高个人修养和个人素质，形成良好的道德风尚，摒弃欺诈、造假和扰乱市场等行为，促进市场规范。(www.daowen.com)

2.教育学生树立诚信意识、友善意识，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观。

学习建议

本章主要分析市场失灵的产生及导致市场失灵的原因——外部性、公共物品、信息不对称等，阐述如何校正市场失灵以使经济接近理想状态。建议学习时间为6～8课时。

课程思政导读

当火车驶过农田时

20世纪初的一天，列车在绿草如茵的英格兰大地上飞驰。车上坐着英国经济学家庇古。他一边欣赏风光，一边对同伴说，列车在田间经过，机车喷出的火花（当时是蒸汽机）飞到麦穗上，给农民造成了损失，但铁路公司并不用向农民赔偿。这正是市场经济的无能为力之处，称为市场失灵。

将近70年后的1971年，美国经济学家乔治·斯蒂格勒和阿尔钦同游日本。他们在高速列车（这时已是电气机车）上见到窗外的禾苗，想起了庇古当年的感慨，就问列车员，铁路附近的农田是否受到列车的损害而减产。列车员说，恰恰相反，飞速奔驰的列车把吃稻谷的飞鸟吓走了，农民反而受益。当然，铁路公司也不能向农民收“赶鸟费”。这同样是市场经济所无能为力的，也称为市场失灵。

同一种事情在不同的时代、不同的地点有不同的结果，两代经济学家的感慨也不同。但从经济学的角度看，火车通过农田无论结果如何，其实都说明了同一件事：不管外部经济或不经济，从社会的角度看都会导致资源配置错误，即造成市场失灵。

（资料来源：金锄头文库，2019-07-20.）

微观经济学的主旨在于论证完全竞争市场经济在一系列理想化假设条件下，通过价格这只“看不见的手”对经济的调节作用，可以使资源配置达到帕累托最优状态，使整个经济达到一般均衡。但在现实经济中，就某些配置问题而言，市场机制并不能自发地实现资源的有效配置，帕累托最优状态通常不能实现，从而出现“市场失灵”现象。本章将分别论述存在非对称信息、垄断、外部影响、公共物品等情况时，如何导致市场失灵，以及如何矫正市场失灵。