(1)开展形式多样的宣传教育,转变人们对水的认识加大 《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国渔业法》等法律法规的宣传力度。通过宣传,使人们改变对水的传统观念,转变对水的认识,即人要与自然和谐共处,实现水资源的可持续发展,不应无节制地索取。要认识到水资源是有限的,在对水资源进行开发、利用、治理的同时,要特别强调对水资源的配置、节约和保护;从重视水利工程建设,转变到同时要特别重视非工程措施,并强调科学管理;从认为水是自然之物转变为认识到水是一种资源,采取工程措施,使水成为商品;从认为水资源费可收可不收转变为依法收费。在提高认识的基础上,增强水的忧患意识、资源认识、法律意识,并教育和动员人们都来爱惜、保护、节约水。
(2)切实做好水资源综合规划。水资源综合规划是水利建设和水资源管理工作的重要依据。做好水资源综合规划应注意:①牢固确立以科学发展观为指导,把以人为本、人水和谐的治水理念和尊重自然规律的要求贯彻到规划的各个方面和全过程;②满足经济发展的新要求,提高规划的针对性、务实性和可操作性;③坚持科学系统的规划原则,按照系统工程的方法,搞好各个专业规划之间的系统衔接;④传统的治水经验与现代治水技术相结合,努力提高水资源规划、建设和管理水平。
(3)把水资源的节约和保护放在首要位置。节约水资源是解决水资源紧缺问题的根本途径,也是减少水资源污染的重要途径。对水资源的管理必须严之又严,总的原则是开源节流保护并举,在保护中开发,开发中保护,把节约放在首位,努力提高水资源利用率。要大力提倡并推行节约用水,把建立节水型社会作为全社会的努力目标,节水本身也是保护水资源的一种手段。要重点抓好4个环节:①落实河道取水后的长效管理措施;②把节水灌溉作为一项革命性措施来抓;③切实加强节水工作;④采取有效措施,保护好供水水源地。
(4)讲求科技,提高科技含量,积极转变管理模式。水资源管理要依靠水利科技的不断进步来提高,不但要提高工程管理人员的整体素质,而且要用先进的科技产品来武装和装备水利工程设施,提升其科技含量,为管理创造良好条件,达到事半功倍的效果。要逐步加大投资力度,来加强对用水、节水、保水等设施开发与研究,不断加强科研新成果的示范、推广和应用,使其发挥积极作用。(www.daowen.com)
(5)建立完善的水资源统一管理体系。实现从传统水利向现代水利、可持续发展水利的转变,就是要求我们水利工作不再是以前简单的防汛抗旱、农田基本建设等项目水利,而是在此基础上科学规划、合理开发、优化配置、高效利用、全面节约、有效保护、综合治理的现代水利、资源水利、可持续发展水利,积极建立与现代水利相适应的水务统一管理体制,对城乡、排涝、用水、供水、节水、污水处理等涉水事务进行统一管理。
(6)充分发挥水管单位的职能作用,加强同相关部门的密切合作。在农业用水方面水管单位要与用水乡镇、村组相互沟通,密切协作,通过签订管理承包责任书,实行以受益村组为单位的承包责任制,对受益区内的水利设施进行分片承包,养护管理,做到职责明确,责任到人。对完成目标任务成绩突出的村组,可在制定农业用水工程建设等实施过程中给以优惠和倾斜。切实加大对工业和商业用水的监督力度,整合水资源管理力量,逐步建立水资源管理长效机制。
总之,加强水资源的管理和利用,是实现水资源的可持续利用和经济社会可持续发展的必然要求,能为经济社会全面、协调、可持续发展提供更好的水利支撑和保障。
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