项目时间计划（有时也称项目进度计划、项目工期计划）制定是指根据项目活动的分解和定义、项目活动顺序、各项活动工期和所需资源所进行的分析与项目计划的编制工作。^[19]项目的进度计划被认为是项目计划的基本要素之一。制定项目工期计划要定义出项目的起始、完成日期和具体实施方案与措施。在制定出项目工期计划之前，必须同时考虑这一计划所涉及的其他方面的问题，尤其是对于项目工期估算和成本预算的综合考虑问题。^[20]项目进度计划是项目进度控制的基准，是确保项目在规定的合同工期内完成的重要保证。

项目进度计划编制所要参考的依据是指项目时间管理前期工作及项目其他计划管理所生成的各种文件，具体包括：（1）项目网络图；（2）项目活动历时估算；（3）项目的承包合同；（4）项目的各种约束和假设条件；（5）项目的设计方案。^[21]

根据项目进度计划所包含的内容不同，项目进度计划可分为项目总体进度计划、分项进度计划、年度进度计划等。这些不同的进度计划构成了项目的进度计划系统。当然，对于不同的项目，其进度计划的划分方法会有所不同。例如，工程项目进度计划就可以分为工程项目总体进度计划、单项工程进度计划、单位工程进度计划、分部分项工程进度计划、年度进度计划等。^[22]

（一）制定项目进度计划的目的

项目的主要特点之一就是有严格的时间期限要求，制定项目进度计划的目的是控制项目的时间，因此项目进度计划在项目管理中具有重要的作用。制定项目进度计划时，项目主管要组织有关职能部门参加，明确对各部门的要求，各职能部门据此可拟订本部门的进度计划。具体来说，制定项目进度计划的目的主要有以下几点：^[23]

（1）保证按时获利以补偿已经发生的费用支出；

（2）协调资源；

（3）使资源在需要时可以获得利用；

（4）预测在不同的时点上所需的资金和资源的级别，以便赋予项目活动不同的优先级；

（5）保障项目进度的正常进行。

在这五个目的中，第一个是最为重要的，因为这是项目管理存在的目的。第二个是其次重要的，因为它使现有的项目可以施行。第三和第四个目的只是第一个目的的补充。第五个目的常常为项目经理们所重视：他们设置一个严格的完工时间，尽管有时没有必要，不过他们要用这个时间与项目的费用和质量进行折中权衡。(www.daowen.com)

从这五个目的中，我们也可以看出：制定项目进度计划，主要就是确定项目活动的起始和完成日期。如果起始和完成日期不现实，则项目就不大可能按期完成。在项目进度计划定稿之前，它的编制过程必须反复进行。制定项目进度计划的目的是控制时间和节约时间，而项目的主要特点之一，就是有严格的时间期限要求，由此决定了项目进度计划在项目管理中的重要性。

（二）项目进度计划的作用

凡事预则立，不预则废。我们干任何一件事，都必须有个计划，这样才能心中有数、调度有方，做到有条不紊、按部就班地实现既定目标。在项目时间管理上亦是如此。在项目实施之前，必须先制定出一个切实可行的、科学的进度计划，然后再按计划逐步实施。这个计划的作用有：^[24]

（1）为项目实施过程中的时间控制提供依据；

（2）为项目实施过程中的劳动力和各种资源的配置提供依据；

（3）为项目实施有关各方在时间上的协调配合提供依据；

（4）为在规定期限内保质、高效地完成项目提供保障。

（三）制定项目进度计划的主要工作

为满足项目时间管理和各个实施阶段项目进度控制的需要，对同一项目我们往往要编制各种项目时间计划，如建设项目，就要分别编制工程项目前期工作计划、工程项目建设总进度计划、工程项目年度计划、工程设计进度计划、工程施工进度计划、工程监理进度计划等。这些进度计划的具体内容可能不同，但其制定的主要工作却大致相似。一般包括收集信息资料，利用项目网络图进行项目目标和工作结构分解以及项目活动时间估算，在充分考虑资源需求、项目活动时间提前或滞后、风险管理、活动特性以及其他各种制约因素的条件下，运用甘特图、关键路径法、计划评审技术和图表评审技术，最终得到项目进度计划及其补充说明、项目进度管理计划和更新的资源需求，如表1-4所示。

表1-4　项目进度计划的主要工作