综合交通枢纽以城市作为依托，是城市发展及经济发展的功能要件之一，是城市与外界进行物资交换、资源交换、信息交换、人员往来的重要场所。综合交通枢纽与所在城市的性质和功能有着密切的联系，既是城市的组成部分，也是城市经济社会发展的重要基础平台。

（一）综合交通枢纽的社会价值

1.交通一体化

现代城市综合交通枢纽最重要的特征就是交通一体化，就是要通过完善的交通协调，在枢纽内部基本遵循客运“零距离换乘”和货物换装“无缝衔接”的原则。大型客运交通枢纽越来越注重多种交通方式内部多条线路在枢纽建筑物内的有效衔接，从而为乘客提供方便、舒适的换乘服务。

2.衔接便利化

便利主要体现为从一个枢纽站换乘到另一个枢纽站的方便程度，快速主要体现在交通枢纽站之间的联系方式具有较高的速度，主要体现在行程时间可靠度上。

3.土地集约化

世界各大城市的综合交通枢纽地区几乎都采用高密度的集中开发模式，这是由土地机制与城市规划的双重作用而决定的。

4.功能综合化

发达国家大城市的综合交通枢纽从单一功能向多功能、综合性方向发展，其功能已不仅仅是交通功能，而是围绕着交通所带来的其他城市功能的聚集，与商业、办公、娱乐等产业联合开发，形成功能多元化的大型“交通综合体”。

5.区域开发的发动机

区域交通可达性的提高，将会提高地区的商务潜力，带动周边土地升值。利用交通综合枢纽的建设机会，对周边地区的土地进行开发，建设大规模综合性设施，充分发挥其影响效应，实现该地区的经济开发和城市开发。

6.促进城市经济发展

综合交通枢纽地区因其交通节点功能进而发展出经济节点功能，成为城市的副中心。推动城市经济的区域化程度提高和交通相关产业的崛起，促进产业升级，由此促进整个城市空间结构的扩展和延伸。

7.城市区域的耦合剂(www.daowen.com)

利用交通枢纽的建设将周边区域的城市街区联系起来，改善周边交通条件，提高区域的可达性，促进整体区域共同发展。

8.提高城市门户形象

综合交通枢纽往往处于城市与外界联系的“门户地带”，因此枢纽地区往往被塑造为城市的“门户景观点”，打造城市公共空间，展示城市形象。交通枢纽的建成以及周边地区的品质提升，有利于城市营销，强化城市竞争力。

（二）我国综合交通枢纽的发展规划

2021年2月，国务院印发《国家综合立体交通网规划纲要》，提出建设综合交通枢纽集群、枢纽城市及枢纽港站“三位一体”的国家综合交通枢纽系统。推进一批国际性枢纽港站、全国性枢纽港站建设。

1.国际性综合交通枢纽集群

形成以北京、天津为中心联动石家庄、雄安等城市的京津冀枢纽集群，以上海、杭州、南京为中心联动合肥、宁波等城市的长三角枢纽集群，以广州、深圳、香港为核心联动珠海、澳门等城市的粤港澳大湾区枢纽集群，以成都、重庆为中心的成渝地区双城经济圈枢纽集群。

2.国际性综合交通枢纽城市

建设北京、天津、上海、南京、杭州、广州、深圳、成都、重庆、沈阳、大连、哈尔滨、青岛、厦门、郑州、武汉、海口、昆明、西安、乌鲁木齐等20个左右国际性综合交通枢纽城市。

3.国际性综合交通枢纽港站

（1）国际铁路枢纽和场站。在北京、上海、广州、重庆、成都、西安、郑州、武汉、长沙、乌鲁木齐、义乌、苏州、哈尔滨等城市以及满洲里、绥芬河、二连浩特、阿拉山口、霍尔果斯等口岸建设具有较强国际运输服务功能的铁路枢纽场站。

（2）国际枢纽海港。发挥上海港、大连港、天津港、青岛港、连云港、宁波舟山港、厦门港、深圳港、广州港、北部湾港、洋浦港等国际枢纽海港作用，巩固提升上海国际航运中心地位，加快建设辐射全球的航运枢纽，推进天津北方、厦门东南、大连东北亚等国际航运中心建设。

（3）国际航空（货运）枢纽。巩固北京、上海、广州、成都、昆明、深圳、重庆、西安、乌鲁木齐、哈尔滨等国际航空枢纽地位，推进郑州、天津、合肥、鄂州等国际航空货运枢纽建设。

（4）国际邮政快递处理中心。在国际邮政快递枢纽城市和口岸城市，依托国际航空枢纽、国际铁路枢纽、国际枢纽海港、公路口岸等建设40个左右国际邮政快递处理中心。