我国农村电价大致可分为以下五个阶段。

第一阶段是1949～1959年。这个阶段属于起步阶段，农村用电覆盖面很小，在电价管理上尚未形成单独的农村电价。

第二阶段是1960～1965年。在这个阶段国家出台了电热价格标准，农村电网开始形成，并对农业排灌实行优惠电价。

第三阶段是1965～1975年。这个阶段国家第二次颁布《电热价格》，对边远地区的农业生产排灌进一步实行了优惠电价。

第四阶段是1976～1981年。这个阶段国家第三次颁布《电热价格》，在全国范围内农电价格被分为三个档次，对农业排灌实行优惠电价。(www.daowen.com)

第五阶段是1982年至今。这个阶段的农电价格是实行双轨制的电价政策；上网电量的电价实行高来高去；小水电、小火电执行不同电价，取消全国统一电价。

目前，在部分地区，如西南、华中、华北、西北、福建、广西等电网还试行了峰谷电价、丰枯电价。

应特别指出的是，国家在1985年以前对农业用电一直实行的是优惠政策，也叫优待电价，对企业用电多次降价。据记载，1963年农村用电价格比工业用电降低20%～30%，1965年又降低了16.5%，1966年和1968年又进一步扩大了优待范围。到20世纪80年代初期，全国农村优待电量每年超过300亿kW·h。20世纪80年代中期，共有排灌、打井、打场、脱粒、育秧、农民口粮加工、牲畜饲料加工、机械化养鸡、养猪等十三项农业作业，实行优待电价。这些对农业用电优惠的措施，对农业生产和农副产品加工发展，起到了一定的积极作用。

但必须指出，优待电价政策是不符合社会主义市场经济原则的。优待电价是属于计划经济的产物，是国民收入统收统支的管理模式。它所体现的是政府行为，不是企业行为。因为它代表的国家政府对部分行业（不仅是对农业）用户的生产或生活用电的一种照顾和扶持。牺牲的是电力经营企业的利益，这种优待电价，如不改变，势必给电力企业的经营加重负担，这是政企不分的管理模式。随着改革的深化和市场机制的完善，必然要取消这种不合理的电价政策。正因为这样，从1980年初国家就开始对各种优待电价进行调整。现在，在工业用电中属优待电价的农业产品已从一百多种减少几种，农业生产中享受优待电价的农业作业也在范围和幅度上都有不同程度的缩小和减少。今后随着农村经济的发展和农民人均收入的增长，电价优待还将进一步的减少，这是电力企业转换经营机制，实现商业化运营的必然结果。