电力市场具有极强的层次性及整体性。电能在市场上的流通有生产、输送、供应、使用过程，电能的不可储存性要求发电、输电、配电、用电保持平衡，因此电力市场既有竞争的一面，又有协调的一面。

随着国民经济的稳步增长和电力建设事业的迅速发展，电力已基本从落后于国民经济发展中走出来，只要合理地、科学地规划今后的电力发展建设，保持同国民经济的协调，限电可能成为历史。给电力从计划经济走向市场经济，步入电力发展的良性循环打下良好的基础。因为电力市场正在逐步建立的过程，以及县级电力市场受国家政策、电网建设、政府因素以及计划经济时期思想的延续及地方工业结构等多方面因素的影响，县电力市场主要存在以下几个方面的问题。

1.电力价格不合理

电力作为环保型能源，缺乏一次能源的灵活竞争手段，国家制定的电价过高，使客户选择了其他能源。

（1）不少客户自备柴油发电机组的自发自用，独立于电力系统：峰电自发，谷用网电；自发自用与网电并存。

（2）有色金属冶炼业由于使用中频电炉产生谐波，对电力网造成污染，而客户不愿投资改造，使用其他能源（由于环保管理不严）。

2.客户对电能质量要求提高

客户为了提高产品质量占领市场，采用进口设备越来越普及，对电能质量及供电可靠性要求也越来越高，但县电力市场配电网络不够完善，难以满足客户的要求。县电力市场中配电所布局不够合理，线路负荷分配不均匀，使部分线路功率传送难现象依然存在，在高峰期时，公用变压器超载、满载现象严重，造成电压低，空调难以启动运行。配电变压器布置偏少，低压供电半径过长，也增加了电力检修部门的负担。

3.地方电厂上网电价太高

（1）由于有些地方缺乏对经济形势的准确估计，不注重市场信息的交往，形成对本地负荷、电量的预测准确度低，对电网的规划缺乏合理性和科学性，新上了一批效率低、发电成本高的小火电机组，形成了上网、到户电价高，造成供电企业的亏损和负担。(www.daowen.com)

（2）国家保护的小水电开发，本是资源的有效利用，应先以合理可行的上网电价来进行分析比较是否具有目前开发的价值，不能以建造成本来确定小水电的上网价格。若以建造成本确定电价，势必造成小水电的高价上网。

4.缺少自主的价格调整手段

（1）电力价格的调整缺乏自主权。国家对电价的控制，造成县电力企业无权对电价作相应的修正。供电企业应有根据市场需求的变化，对电价有一定上下浮动的调节权。

（2）供电贴费的调整。贴费收取标准的过高，也约束了电力市场开拓的进程，供电贴费是用于供电工程项目建设的，应从电价的固定成本中走出，减轻客户的一次性交费负担，也有利于电力企业改革的产权明晰化。

（3）高峰、低谷时段的调整。设置峰、谷时段要符合电力市场的实际情况和科学性，设置高峰时段太长，将造成如下问题：高峰时段长，意味着高电价时间长，客户可以自发自用；高峰时段大于低谷时段，使得难以设计科学的高峰、低谷价格化；不利于客户转移高峰负荷，客户投入于低谷用电的设备利用小时太低，设备调整裕度小。

5.不正的行业作风依然存在

供电企业对客户服务的不正作风，将很大程度上失去市场竞争能力，不良的行业作风在工作中没有完全消失。

（1）目前限电在客户心理上已被消除，计划检修时间没有真正的从为客户服务角度出发，生产与服务的关系没有理顺，在停电预告通知上，没有按法定的规定时间和程序，影响了客户的正常生产。

（2）业扩过程手续繁琐，过于复杂，营业厅人员的服务态度给客户的心理造成压力。供电企业在客户工程的设计、安装及材料购置上的垄断服务，并未给客户真正受益，服务内容没有真正落到实处、落到岗位、员工。