当前,电力工业在全世界范围内发生着深刻的变化。电力工业改革目标在于提高电力生产效率,使电价形成合理机制,提供高质量、更安全的电力产品,促进电力工业的良性发展,并使全社会从改革中得到更好的经济效益和社会效益。
改革开放以来,我国国民经济迅速发展,电力负荷增长很快,且分布不均匀也日益突出。为了解决这一问题,就要进行互联电网的功率交换,这就涉及到各省网间的经济利益。
1.电网间进行功率交换需要电力市场
由于长期电价偏低,影响了供电方的积极性,妨碍了省网间的功率交换。我国目前省网间功率交换,无论从数量上还是种类上都是很少的,一般是固定电量、固定时间和固定电价的交换方式,缺乏科学的管理。
2.电厂产权多元化需要电力市场
自从实行“集资办电”政策以来,目前已形成了由中央政府、地方政府、华能和外资等多家办电的局面。对加快电力发展,缓和电力供需矛盾起到了积极的作用。但是,产权多元化其必然是形成利益主体多元化,如何协调各方的经济利益就成为一个非常重要的问题。对待不同产权的电厂如果处于不平等的竞争地位,这就必然降低了社会效益、损害了投资环境、损害了国家利益。因此,对于不同所有制的发电厂应该平等对待,创造一种平等竞争的环境,使建设和运营各种类型的发电厂的投资者在承担一定风险的情况下有利可图。这只能利用电力市场给予每个参与者以平等竞争的机会。(www.daowen.com)
3.引进竞争,降低供电成本和电价,提高服务水平
在电力市场中,参与各方是平等的竞争关系。这样,各电厂为了使自己处于有利的竞争地位,就会想方设法采取各种措施降低成本,提高效益,增强自己的竞争力。输电企业和配电企业通过竞争降低成本、降低电价、提高服务水平,客户从中得益,促进了经济发展。
4.建立电力市场是吸引投资的有效手段
电力市场为发电企业、供电企业创造了一种平等的竞争环境,允许投资者承担风险的前提下获得一定利润,符合投资环境的要求,对吸引外资创造了良好的投资环境。
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