虽然我国的服务贸易近年来有了显著的增长,但由于基础的薄弱和发展时间有限,仍面临着一些问题。
(一)服务业发展滞后,服务贸易总量规模较小,相对于货物贸易比较落后
服务业是发展服务贸易的基础,服务业的滞后影响了服务贸易的发展。虽然近些年来,我国服务业发展良好,但与发达国家相比,仍有较大差距。服务贸易作为重要的出口领域,对我国经济发展做贡献的潜力仍有待发掘。而且,虽然我国服务贸易快速发展,并在进入20世纪90年代以后,服务贸易的增长速度超过了货物贸易的增长速度,但服务贸易总量规模仍然较小,在我国对外贸易总额中占比仍较低。具体见图2-2。
图2-2 2006—2015年我国服务贸易占对外贸易总额比重
数据来源:根据中国统计年鉴整理
(二)服务贸易结构仍不合理(www.daowen.com)
无论出口还是进口,中国服务贸易目前仍以传统的旅游、运输等行业作为支撑,其主要属于资源型和劳动密集型产业,而资本密集型服务如航空、通信以及技术、知识密集型服务如金融、计算机和信息服务等部门对中国服务贸易的贡献微小,中国的服务贸易仍以传统的落后方式增长。
(三)劳动力的比较优势在逐步减弱
我国劳动力资源非常丰富,由此制定了加快劳动密集型服务贸易发展的战略。但是在现今知识经济时代,劳动力的比较优势重点体现在劳动者自身的素质水平和高新技术的应用能力上。服务业是智力密集型行业,对从业人员的要求较高,否则就难以提供有高附加值的服务。目前我国比较缺乏服务贸易方面的专业技术人员,如熟悉服务贸易的研究人员、工商企业家、金融家、会计师、审计师、律师和工程承包商等等。尤其缺乏新兴服务业和知识型服务业的外向型复合人才,这对服务贸易的国际化经营是极为不利的。另外,整个服务部门从业人员的素质不高,这也大大削弱了我国服务贸易的竞争能力。
(四)国内立法、管理滞后
服务贸易壁垒除了传统贸易壁垒以外,新型的贸易壁垒如制度性壁垒、知识产权壁垒等成为国际服务贸易的主要壁垒。与发达国家相比,我国的立法确实存在着较大差距,未形成完整体系,甚至不少领域至今仍是空白。同样,我国现行服务贸易管理体制也存在着很多缺陷,比如行业垄断、责权不明等。
(五)服务贸易专业人才欠缺
当前,我国服务贸易领域人才缺乏,尤其是发展现代服务业所需的专业人才更是紧缺。我国服务贸易正逐步从低附加值的劳动、资源密集型行业向高附加值的资本、技术、知识密集型行业转变,迫切需要在新兴服务贸易领域的专业人才。近年来,我国开始注重服务贸易方面的教育和职业化培训,在各所高校开设了服务贸易的相关专业,添加了相关课程,但是很多教育忽视理论与实践的融合,脱离实际,质量不高。现有服务贸易人才培养制度难以满足服务贸易发展的现实需要。
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