国际服务贸易的未来发展趋势一方面取决于服务的需求,另一方面取决于服务的供给。随着世界经济的发展和人们收入、消费水平的提高,服务需求的规模、速度、结构、形式等处于不断的发展和变化之中,同时,科技进步、产业升级以及专业化分工的深化使得服务供给在适应服务需求变化的同时也在不断地创造着新的服务需求。国际服务贸易在目前现有的基础上,其未来将呈现出以下几个方面的发展趋势。
(一)国际服务贸易将继续保持快速增长
20世纪60年代以来,经济全球化迅猛发展,全球产业结构加快调整,有力地促进了全球服务业和国际服务贸易的发展,全球经济竞争的重心正从货物贸易转向服务贸易。特别是2003年以来,全球服务贸易加速增长。世界服务贸易之所以有这样的表现,原因主要包括以下几方面:信息技术革命降低了信息传递、获取和处理成本,也使一些原本不能转移或贸易的服务产品有了转移或贸易的条件;密集和通畅的网络连接打破了贸易的空间限制,推动了远程办公、远程服务等业务方式;各国在服务领域的开放度不断提高,服务贸易壁垒逐步降低,使跨境经济活动的制度交易成本大大降低。
自2009年以来,受国际经济环境不景气的影响,国际服务贸易有过一定的波动,但从长期来看,未来世界服务贸易仍将继续保持增长的态势。主要原因在于:世界产业结构升级将继续驱动服务贸易的发展,国际产业转移的速度与规模也将继续扩大,转移的中心将加速由制造业向金融、保险、旅游和咨询等服务业和信息、电子产业等技术密集型产业的转移;国际投资的重心倾向于服务业,为服务贸易尤其是“商业存在”形式的服务贸易以及生产者服务贸易的发展提供了强劲的动力;货物贸易的长期增长趋势会带动与之相关的运输、保险等服务贸易的增长。另外,科技的发展、离岸服务外包等贸易方式的发展以及WTO制度框架及多边贸易体制下全球及区域服务贸易壁垒的进一步削减也将会推动世界服务贸易的发展。
(二)国际服务贸易结构将进一步调整
20世纪80年代以来,世界服务贸易的结构发生了很大变化,表现为传统服务贸易部门如运输、旅游等随着世界经济与贸易、投资的发展保持稳定增长,但所占比重呈不断下降趋势,而新兴服务贸易部门增长迅速,在总体贸易中所占比重逐步上升。
席卷全球的信息技术革命一方面增强了服务活动及其过程的可贸易性,推动了通信、计算机和信息服务以及咨询等新兴服务行业不断扩张;另一方面也促进了一些新的国际服务贸易业务的产生。可以预见,随着服务创新活动的日益活跃以及服务的可贸易性的增强,服务产品、服务种类、服务方式等将会进一步增加,未来服务贸易结构将继续向知识、技术密集型方向转化。
(三)国际服务贸易地区不平衡格局仍将继续存在(www.daowen.com)
由于发展阶段和发展水平的不同,各国在服务贸易规模和竞争力方面差异悬殊。发达国家长期处于国际服务贸易的绝对主导地位(根据WTO公布的数据显示,2015年,发达国家的服务贸易额在全球占比达到了64%)。近年来,虽然发展中国家和地区在国际服务贸易中的地位趋于上升,但与发达国家相比,在服务贸易整体规模方面还有相当大的差距,且它们大多是服务贸易逆差国。而且,这种区域性不平衡还将在较长时间内继续存在。
当前,广大发展中国家抓住新一轮国际产业转移的契机,开始基于比较优势大力发展本国服务业并积极开展国际服务贸易,试图在国际服务贸易的多边利益博弈中占有一席之地。未来一定时期,发展中国国家将沿袭近年来服务贸易快速发展的势头,除在劳务输出、建筑工程承包、旅游等传统服务贸易领域通过提升竞争力继续保持一定优势外,也将结合本国产业结构的升级不断优化服务贸易结构,在通信、计算机和信息服务方面加大投入,发掘区位优势、人力资源优势和政策优势,积极承接发达国家的服务外包。但由于长期以来发展中国家和发达国家服务业和服务贸易发展的严重不平衡,发达国家占主导地位的总体格局短期内不会改变。
(四)服务外包进一步发展
20世纪90年代之后,随着经济一体化、专业分工的日益细化,以及市场竞争程度的不断提高,越来越多的企业纷纷将非核心服务活动外包给其他企业,以降低成本、优化产业链、提升企业核心竞争力。作为一种新的国际商务模式,全球服务外包进入快速发展时期,已成为国际服务产业转移的重要形式以及一些国家扩大服务贸易出口的重要途径。目前,世界发达国家和地区是主要服务外包输出地,发展中国家是世界服务外包的主要业务承接地,其中,亚洲是世界上最大的服务外包业务承接地。
尽管服务外包发展迅速,但仍未进入成熟的发展阶段,还有相当大的发展空间。未来几年中,国际服务外包无论在规模上,还是在广度上,仍会有很大的突破。
(五)“商业存在”形式的服务贸易规模将继续扩大
由于服务产品的生产、交换和消费的特点以及国际服务贸易市场的不完全竞争特征决定了以直接投资为前提的商业存在形式的服务贸易规模将继续扩大。在跨国公司新一轮产业调整中,资本向服务业转移的趋势越来越明显,同时全球跨国并购业务由传统制造业向服务业集中的趋势也不断增强。FDI加速向服务业转移以及服务业的跨国并购,使得通过商业存在实现的服务贸易规模日益扩大。同时,越来越多的服务离岸外包也带动了服务业跨国投资的发展,服务业转移由制造业追随型加速向服务业自主扩张型转变,众多跨国公司在全球范围内建立服务供应网络。
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