企业是市场经济的主体，其活动对社会产生着重大的影响。因此，国家的各种机关在各自的职能中都不同程度地对企业行使着管理职能。

（一）中华人民共和国国家知识产权局

在企业参与市场竞争中，技术优势是非常重要的。在技术优势中，专利是重要的形式之一。国家知识产权局是国务院主管专利工作和统筹协调涉外知识产权事宜的直属机构。

（二）国家烟草专卖局

国家为了维护国家利益和经济社会秩序，对某些特殊商品可能实施专卖制度，例如我国对烟草等商品实行的专卖制度，成立了国家烟草专卖局。凡生产、经营专卖商品的企业，国家专卖局的政策和管理都是企业最重要的外部环境条件之一。

（三）国家食品药品监督管理局

国家食品药品监督管理局是国务院综合监督食品、保健品、化妆品安全管理和主管药品监管的直属机构，负责对药品的研究、生产、流通、使用进行行政监督和技术监督；负责食品、保健品、化妆品安全管理的综合监督、组织协调和依法组织开展对重大事故查处；负责保健品的审批。

（四）公安、司法机关

在企业经营管理中，应当掌握法理，同时积极寻求法律的专业服务。从一定角度分析，市场经济是一种法制经济。企业必须依法经营管理，同时也需要依法自我保护。法律是为了维护社会正常秩序和社会与个体利益而建立的，是一种工具。但随着法律的健全和完善，越来越复杂和庞大的法律体系使得一般的个人和企业都难以充分详细地了解和掌握它，对它的了解和掌握就成为一种职业化的工作。法律立论的法理是系统的知识，也便于掌握。在经营管理中，更详细的法律问题，则应从律师等专业人士和专业机构中充分寻求法律的专业服务。

与企业有关的国家管理机关还有很多，如消防、环保、市容等。企业也必须遵守有关的法律和法规，接受它们的管理。

进一步阅读材料：

1.吴申元：《现代企业制度概论》，首都经济贸易大学出版社2009年版。

2.张晓农：《现代企业税务管理：面向企业面向决策》，南开大学出版社2010年版。

3.常桦、智山：《迈克尔·波特——竞争战略之父》，中国物资出版社2010年版。

4.克朋：《组织环境：内部组织与外部组织》，经济管理出版社2005年版。(www.daowen.com)

5.迈克尔·波特：《竞争战略》，华夏出版社2005年版。

6.迈克尔·波特：《竞争优势》，华夏出版社2003年版。

7.周三多、陈传明、鲁明泓：《管理学——原理与方法》，复旦大学出版社，2009年版。

本章思考题：

1.企业一般环境和产业环境的主要内容有哪些？

2.要素市场及其主要种类有哪些？

3.工商行政管理机构对企业的管理内容包括哪些？

4.就纳税程序而言，税务机关对企业的管理主要包括哪几个方面？

【章末案例】

奥运会的召开与北京房地产市场的发展

从2001年北京申奥成功开始，北京的楼市进入火暴期。随着奥运的临近，楼市愈演愈烈。2008奥运是中国的一件大事，北京从2003年起正式启动奥运工程，将近2800亿元的投资大部分将投向基础设施，这无疑是给奥运地产的巨大推动力，随之带来的交通、环境、配套等也都将大大加强。房地产商对北京的地产进行了如下分析：北京的南城历来是经济发展相对落后的区域，对比北部的奥运版块，东部的CBD，西部的中关村，南部并没有相对集中的发展热点区域，且配套设施落后。所以如果开发企业在北京南部选择开发项目，必须因地制宜，不能将价格定的过高，同时亦要保证相当面积的配套设施，除此之外，房地产商还了解到，消费者消费观念不断更新，消费要求不断增高的今天，产品的竞争已经不仅仅是房子与地的竞争，而是包括周边环境、产品设计、建筑风格、园林配套等多方面因素的竞争。目前对于环境的分析可分大气环境、声觉环境、水文环境、视觉环境、卫生环境。

时隔三年，2006年国家出台了以国六条为指导思想的《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》，其内容涉及开盘时间，项目户型，付款方式等多个房地产开发层面，这么大规模的对房地产业进行政策性干预近年来尚属首次，其矛头直指大部分开发企业。面对如此大力度的宏观政策，开发企业应充分了解政策及政府态度，以政策为基本原则，在许可的范围内调整自己的产品定位，从而获得市场的认同。

讨论：试分析宏观环境对房地产企业经营和发展带来哪些影响？