理论教育 索马里海盗问题:美国援助与打击措施

索马里海盗问题:美国援助与打击措施

时间:2023-05-25 理论教育 版权反馈
【摘要】:索马里海盗敲诈和绑架外国船只和过往商船,受到各海洋强国的打击。美国全面支持索马里,给予经济援助,直接出动军事力量打击地方武装,协调各地方武装谈判,并在2016年任命了驻索马里大使,但该大使常驻在邻国肯尼亚的首都内罗毕。

索马里海盗问题:美国援助与打击措施

关键字:海盗、黑鹰坠落。

简介:索马里战略地位重要,海洋资源丰富,但至今仍然是事实上的无政府状态,因此非常落后,海盗盛行。不过世界各大国均看好索马里未来的发展,中国、美国、土耳其近几年来纷纷在索马里设立大使馆,虽然不清楚何时能够安定,但统一、安定的索马里肯定有机会成为海洋强国。

索马里位于非洲大陆最东部的索马里半岛,西边从北到南分别和吉布提、埃塞俄比亚、肯尼亚三个国家接壤,东边从北到南分别濒临亚丁湾、阿拉伯海、印度洋三大海区,形似非洲大陆插向印度洋的一把三角刀,又称为“非洲之角”。全国领土约64万平方千米,排名全球第40位左右;拥有非洲国家中最长的大陆海岸线,约3200千米,海洋资源非常丰富。

全国大部分地区是热带或亚热带沙漠气候,西南部为热带草原,中部地区是索马里高原,北部多山,沿海分别有低地平原、沙丘、草原,森林覆盖率为13%。国内矿产资源没有经过全面勘探,数量不详,大多数也未得到开发,目前确定有铀、铁、锡、石膏、铝土、铜、铅、煤、石油、天然气等矿产。

索马里全国人口约1500万人,绝大部分是索马里族,由于整个国家实际长期处于无政府状态,人口质量较差,医疗教育甚至基本的生存都没有保障,小学入学率甚至不到四分之一,人均寿命预期只有57岁。索马里官方语言为索马里语和阿拉伯语,伊斯兰教是国教,99%的人口是穆斯林

索马里的经济体系基本上是崩溃的,全国GDP总量不到50亿美元,主要产业是农、牧、渔、药,其他产业基本为零。由于常年战乱,实际上没办法发展种植业,粮食多数靠国际社会援助。畜牧业是支柱产业之一,全国80%的人从事畜牧业或半畜牧业,国内的骆驼数量是世界上最多的。

索马里的渔业完全受惠于三面环海的环境,捕捞水平落后,仅能捕获一成左右的渔业资源,中央政府又形同虚设,因此很多外国捕捞船过来偷渔,由此也助长了索马里海盗的猖獗。索马里海盗敲诈和绑架外国船只和过往商船,受到各海洋强国的打击。

索马里当地的树上可以分泌树脂,其中乳香和没药值得一提,产量都是世界第一,能占世界产量的一半左右,而且品质较好。(www.daowen.com)

索马里历史悠久,在公元前17世纪就建立了以生产香料著称的“邦特”国,后来被阿拉伯帝国染指。明朝时,郑和七次下西洋,后三次均到达了索马里的首都摩加迪沙(《明史》中称为“木骨都束”)。1840年以后,西方侵略者开始入侵索马里;1941年,英国完全控制了索马里;“二战”结束后,索马里由英国托管,最终于1960年独立。

索马里独立后,国内军事政变不断,内斗不断,至今尚没有真正统一,各地方势力盘踞,中央政府形同虚设,甚至连首都都随时不保。最近几年,索马里的局势稍微稳定。2014年,中国驻索马里大使馆在中断23年后复馆。

美国和索马里的关系比较复杂。由于索马里的区位优势,冷战时期,苏联和美国均出于战略需要拉拢索马里,排挤对方;冷战结束后,尤其是1993年美国武装部队在摩加迪沙被击败后,美国全面撤出索马里。2001年,美国“9·11”事件后,由于反恐需要,美国开始重新进入索马里。美国全面支持索马里,给予经济援助,直接出动军事力量打击地方武装,协调各地方武装谈判,并在2016年任命了驻索马里大使,但该大使常驻在邻国肯尼亚的首都内罗毕。

英国和意大利分别是索马里北部和南部的原宗主国,在协调索马里的内部和谈上也起了积极作用。中东大国土耳其也积极插手索马里的事务,埃尔多安多次访问索马里,并且在2016年开设了土耳其驻索马里的大使馆。土耳其是在索马里开展经贸合作项目最多、影响最广的国家。周边邻国里,较大的国家,如埃塞俄比亚、肯尼亚等,和索马里多有不睦;而较小的国家,如吉布提、厄立特里亚,与索马里的关系还可以。

总体来说,索马里是一个不确定性很大的国家,极为重要的区位和极为丰富的海洋资源,决定了索马里有能力成为一个海洋强国。但常年的内战和境外大国的积极参与,使得索马里未来又存在很大的不确定性。如果能维持国家统一,则迟早能成为强国;但如逐步分裂,可能就永无翻身之日了。

索马里拥有亚丁湾、阿拉伯海、印度洋的丰富海洋资源,距离沙特科威特、阿联酋等巨大的消费市场也不远,又有扼曼德海峡的地利条件,便利的交通还能快速到达欧洲,完全有能力成为海洋强国。

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