关键字:钻石、铀、铅。
简介:纳米比亚原来也叫“西南非洲”,是非洲大陆上独立最晚的土地之一。当地资源非常丰富,交通区位也很重要,是欧洲大型船舶通向西亚、南亚、东南亚、东亚和非洲东海岸的必经之地,因此受到强邻南非的霸占,经过多年斗争后勉强独立。在中国、德国的支持下,未来也将有机会成为海洋强国。
纳米比亚地处非洲西南部,北和安哥拉、赞比亚接壤,东边是博茨瓦纳,南部是南非,西濒大西洋,面积超过82万平方千米,居世界第34位。海岸线长约1600千米。全境处于南非高原西部,东高西低,地形多样,西部沿岸是世界上最古老的沙漠之一纳米布沙漠,纳米比亚国名由此而得。国内河流较少,水资源缺乏。纳米比亚是撒哈拉以南最干旱的国家之一,由于沿海本格拉寒流的影响,降水从内地向沿海逐步减少,全国都是亚热带干旱、半干旱气候。
纳米比亚矿产资源十分丰富,素有“战略金属储备库”之称。其中最有价值的是钻石、铀、铜、铅、锌和金。钻石产量居世界第六位,铀产量居世界第四位,铅产量居非洲之首。由于拥有较长的海岸线,渔业资源和海运条件非常优越,主要海洋渔业产品有鳕鱼、金枪鱼、沙丁鱼、竹荚鱼、龙虾、蟹等,纳米比亚可进入世界十大渔业国。
由于大型船舶吃水较深,不便通行苏伊士运河,因此大型船舶的海上航线仍然会选择绕道非洲南部的好望角,尤其是欧洲通向西亚、南亚、东南亚、东亚和非洲东海岸的航线。纳米比亚是航线必经之地,区位优势非常明显。
历史上,南非一直控制纳米比亚,阻止纳米比亚独立。在欧洲列强全球殖民之前,纳米比亚是由本地土著组成的原始部落,靠原始的狩猎、种植、捕鱼等为生,后来荷兰、葡萄牙、英国等国先后入侵,最终德国占领了此地。“一战”德国落败后,纳米比亚被战胜国联盟中的南非占据。1960年,纳米比亚的地方武装开始寻求国家独立,组成了西南非洲人民组织(简称“人组党”)。1968年,联合国根据纳米比亚的人民意愿,将该国名称“西南非洲”改为纳米比亚。1973年,联合国承认人组党是纳米比亚人民唯一合法代表。1978年,联合国安理会通过435号决议支持纳米比亚独立,敦促南非当局撤出纳米比亚,但南非拒绝执行。
1982年南非试图扶持纳米比亚的政党“特恩哈尔民主联盟”建立傀儡政权,但1989年,在联合国监督下举行的制宪议会和总统选举中,特恩哈尔民主联盟没有获胜。人组党获胜后,纳米比亚在1990年宣布独立,并在1994年收回了沃尔维斯湾及沿海的所有岛屿,真正实现了全国领土统一。在随后几次国内大选中,都是人组党获胜,而特恩哈尔民主联盟则成了纳米比亚国内最大的反对党。
因为这些历史问题,独立后的纳米比亚积极和世界各大国交朋友,和国内的反对党缓和关系,注重加强非洲内部的合作。德国由于历史原因,对纳米比亚的援助非常大,援助的资金超过10亿元,纳米比亚国内有数十所学校使用德语教学。美国也对纳米比亚进行援助,每年额度大约在千万美元级别。
中国和纳米比亚的关系较好,在1960年人组党刚成立时就有来往,在1990年纳米比亚宣布独立的次日两国即建交。双方重视相互合作关系,在国际事务上积极合作和互相支持。纳米比亚历任总统多次访华,2016年两国高层互访达6次,2017年两国高层互访达10多次。两国目前是“全面战略合作伙伴关系”。(www.daowen.com)
中、纳两国不仅在军事上搞联合军演,在经济领域合作更多。中国是纳米比亚前五大投资来源地之一,投资的重大项目有:中广核投资的纳米比亚湖山铀矿项目、中国港湾承建的鲸湾港集装箱码头和油码头项目、河南国际公司承建的公路项目、中国机械设备公司和葛洲坝集团完成的两个北方公路项目、中土木工程公司承建的内政部大楼项目、中铁七局承建的首都新机场公路一期工程等。中国政府从1996年开始为纳米比亚派驻医疗队,至今已派12批。两国还合办了纳米比亚大学孔子学院。
目前纳米比亚的经济还比较差,全国GDP仅140多亿美元,而且以初级产业为主,农业、采矿、渔业是其主要支柱产业。因为是落后国家,所以优先发展农业,保证人民温饱问题。主要粮食作物有玉米、高粱和小米等。畜牧业也比较发达。渔业由于先天资源丰富,捕鱼量可位居世界十大产鱼国之列,而且九成供出口。矿业暂时主要靠开采钻石、铀、锌和黄金。
纳米比亚的风景独特优美,旅游业也有一定规模,国际游客逐年递增。政府建立了非洲最大的自然保护区——海岸线长达1570千米、面积共10.7万平方千米的纳米布骷髅沿海国家公园,这是世界上排名第八的国家公园。
虽然农业条件很好,但纳米比亚还没有解决人民温饱问题,粮食非常依赖进口。纳米比亚是人民饥饿率最高的国家之一,有超过三分之一的人口长期处于饥饿状态下。当地艾滋病感染率高达18.5%。由于历史上的多年战争,纳米比亚的总人口比较少。目前总人口约250万人,人均寿命预期仅63岁,人力资本指数为0.43,贫困人口比例较高,全国的失业率接近50%。官方语言是英语。大多数人信仰基督教。纳米比亚政府未来的工作重点是提高就业率,保证人民的温饱。为此,政府出台了对外商投资的规定,要求小项目必须由本地企业承包,大项目也必须有本地企业参与。
纳米比亚的军事力量不强,军费每年不到9亿美元,总兵力不到2万人,其中,陆军1.7万人,海军和空军都是1000多人,整体的军事实力比较弱。
纳米比亚的教育和科技水平很低,但政府对教育非常重视,教育支出已经占政府总支出的20%以上,对未来的经济发展有一定帮助。
纳米比亚需要解决的问题包括:保持地区和睦,处理好和南非、安哥拉等邻国的关系;借助大国力量,尤其是中国、德国的援助解决国内难题,主要是医疗卫生、教育等影响人力资本指数的问题;发展产业经济,提高种植业、畜牧、渔业的生产水平,并且重视旅游业和海洋交通运输业,充分用好丰富的海洋资源和区位优势;弥补基建短板,尤其是交通基础设施;人口基数问题也将是一个考验,目前全国人口太少,艾滋病患者比例较高。
这些问题虽多,却并非不可解决。目前,纳米比亚拥有了独立自主的地位,得到国际社会的广泛支持,自身的资源和区位优势非常好,可以说“天时”“地利”都具备,只要自己能做好“人和”,在未来,纳米比亚一定可以成为海洋强国。
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