关键字：丁香、东非解放军、东非技术援助中心。

简介：坦桑尼亚是非洲东海岸的大国，国土面积较大，国内人口较多，交通区位较好，自然资源丰富，未来潜力巨大。虽然在摸索发展的过程中走了不少弯路，但现在已经走在了正确的道路上，坚持下去，未来成为海洋强国也并非难事。

坦桑尼亚联合共和国位于非洲东部，北靠肯尼亚和乌干达，南临莫桑比克和马拉维，西部和刚果民主共和国、赞比亚、卢旺达、布隆迪接壤，东临印度洋，大陆本土面积94万多平方千米。海上有三大岛屿——桑给巴尔岛、奔巴岛、马菲亚岛。其中，桑给巴尔岛2600多平方千米，是世界上最美的岛屿之一，盛产丁香，素有“世界最香之地”的称号；邻近的奔巴岛同样盛产丁香，号称“香岛”。两个岛的丁香产量占世界丁香销售量的八成左右，也是世界著名的旅游胜地。马菲亚岛也有不少丁香，但椰子更多，另外海产资源非常丰富，尤其盛产热带鱼和优质珊瑚。

全国沿海和陆地低海拔的地方是热带草原气候，内陆西部的高原地带则是热带山地气候，岛屿是热带海洋气候，各种资源都非常丰富。矿产资源包括黄金、金刚石、铁、镍、铀、磷酸盐、煤以及各类宝石等，总量居非洲第五位。黄金储量估计高达3000万盎司；已探明的钻石矿储量约250万吨，红宝石、绿宝石、祖母绿、坦桑蓝、石榴石等也有发现；铁矿预计储量超过3亿吨；钛探明储量3350万吨；煤炭预估储量20亿吨。世界上的主要矿产几乎都有发现，但开采的却不多。

坦桑尼亚的天然气储量非常大，预计总储量5.67万亿立方米。近年来，坦桑尼亚政府委托英国公司牵头勘探，声称在河流入海的海岛附近海域又发现了大量的油气资源，包括普韦扎（Pweza）、切瓦（Chewa）、查扎（Chaza）、裘迪瑞（Jodari）和扎法拉尼（Zafarani）五块天然气田，但都没有开采。坦桑尼亚陆地上目前勘探发现了四个气田，较大的姆纳兹湾和松戈松戈的储量分别约0.11万亿立方米和0.04万亿立方米，已经由英国公司投资开采；稍小的两个姆库兰加（Mkuranga）、基里凡斯（Kiliwani）还没有进行开采。如果坦桑尼亚全国的天然气都能开采，估计总价值可达1万亿美元。

坦桑尼亚旅游资源丰富，非洲三大湖泊维多利亚湖、坦噶尼喀湖和马拉维湖都在其边境线上，非洲第一高峰乞力马扎罗山位于坦桑尼亚东北部。其他自然景观包括恩戈罗恩戈罗火山口、东非大裂谷、马尼亚纳湖等。此外，还有桑岛奴隶城、世界最古老的古人类遗址、阿拉伯商人遗址等历史人文景观，以及盛名在外的三大岛屿。

坦桑尼亚的森林资源和水力资源非常丰富，森林和林地面积共3350万公顷，出产安哥拉紫檀、乌木、桃花心木等；而水力资源的发电潜力超过4.78亿千瓦。国家还有6.4万平方千米的领海、22.3万平方千米的专属经济区以及5.8万平方千米的淡水湖面。首都达累斯萨拉姆是一个海港城市，在斯瓦希里语中意为“和平之港”，是本国和各内陆邻国的出海通道，也是2008年北京奥运会火炬传递途经的唯一一个非洲城市。

坦桑尼亚人口较多，总共约5900万人，每年增长160多万人，人均寿命预期为64.5岁，人力资本指数仅为0.4，贫困人口比例大约28%，文盲率约10%。班图人约占95%，尼罗特人占4%。斯瓦希里语为坦桑尼亚的国语，和英语同为官方语言，在海岛上，阿拉伯语也较为普及。居民中，61.4%的人信奉天主教和基督教，35.2%的人信奉伊斯兰教，其余人信奉原始拜物教。其中，海岛上的居民95%以上信奉伊斯兰教。全国艾滋病的感染人群大约有10%。

坦桑尼亚的经济落后，全国GDP仅有580亿美元左右，是世界上最不发达国家之一。农业、工业和服务业对GDP的贡献率分别是30.1%、26.3%和37.5%，消费、投资、净出口分别占GDP的65%、25%和10%。农业是国家经济的支柱，有种植、养殖、林业、渔业、牧业。但由于人口较多，农业生产技术不高，农田水利等基础设施较差，缺乏大规模集约化生产的环境，因此虽然国家农业的总产量不低，但实际可供出口的量不是很大。主要农作物有玉米、小麦、稻米、高粱、小米、木薯等，主要经济作物有咖啡、棉花、剑麻、腰果、丁香、茶叶、烟叶、除虫菊等。

工业主要是依托农业的农产品加工，以及为农业服务的一些进口替代，如食品加工、化肥、农具制造之类。由于坦桑尼亚大力补基建短板的需要，也有水泥、钢铁等相关产业，以及一些纺织、制鞋等和人民生活相关的轻工业。矿业是坦桑尼亚的主要产业之一，但不足以像石油国家那样靠矿吃矿。目前坦桑尼亚国内能源不足，需要从邻国进口电力。

服务业主要包括旅游业和日常生活相关的酒店、餐饮、商贸、交通、金融、房地产、教育和卫生等，其中旅游业潜力很大，三分之一的国土都是国家公园或保护区，包括2个海洋公园和2个海洋保护区，还拥有桑给巴尔石头城、乞力马扎罗国家公园等7个世界遗产，游客每年大概100多万人次。

总体来说，目前坦桑尼亚的经济结构还不能支持高价值的产业培育，缺乏高新技术产业，现有的产业也缺乏现代化技术，生产效率不高，导致国家贫困。

1967年，坦桑尼亚实行国有化和计划经济，以建设集体农庄为中心，开展严重脱离国情的“乌贾马”社会主义运动。1978年，乌干达在石油富国利比亚的支持下入侵坦桑尼亚，爆发了乌坦战争。这些事件都影响了坦桑尼亚国内经济的发展，但国家贫困的主要根源还是内因。因此，本届政府的目标是在政局稳定的前提下，消除贫困，加快对外开放，提高大农业的效率，充分利用区位优势，释放人口潜力，争取10年之内成为中等收入国家。

坦桑尼亚的军队有一定实力，军费每年10亿美元左右，总兵力3万人左右，其中，陆军2万多人，空军4000人左右，海军2000人左右。军队的装备主要是中国和苏联援助的，也有少量其他国家的武器。坦桑尼亚曾经大量接受中国和苏联援助，在战争中还接受中国军事顾问的训练，被称为“东非解放军”。坦桑尼亚在1978年的“乌坦战争”中不仅反击拿下了乌干达的首都，而且大败增援乌干达的利比亚，在非洲具有一定实力。(www.daowen.com)

限于经济实力，坦桑尼亚的军队几乎没有先进武器。海军近年来采购了几艘037型“海青级”巡逻舰，加上原有的4艘中国“湖川级”鱼雷快艇、2艘导弹快艇、2艘“上海-2级”巡逻舰、2艘“保卫者级”巡逻艇和2艘登陆舰，组成了一支灵活的轻量级近海战斗和反潜部队。

陆军装备大部分是别国报废后赠送的，数量不少，但都很旧，已经很久没有采购新的装备。目前的装备包括63A式轻型水陆两栖坦克、59改式坦克、62式坦克，以及苏联的T-55/62坦克等。偶尔采购装备，也以装甲车为主。

空军装备主力是苏联和中国的产品，包括歼-7、歼-6之类的老飞机，近年也没有采购新战机的消息。总体来说，坦桑尼亚目前的重心似乎在发展经济上，军事实力不强，但在周围的邻国里，也仅逊色于南非。

坦桑尼亚的教育水平落后，还有10%左右的成人不识字，不过其教育投入占GDP的比例已经在非洲国家中居于前列。

坦桑尼亚是古人类发源地之一，但成为国家的历史并不久。国内较为重视民族文化，设有国家艺术委员会、国家斯语委员会等。

国内科技水平落后，但政府正逐渐重视科学技术发展，国际货币基金组织也给予了支持，将其在非洲的第一个技术援助中心——东非技援中心设立在坦桑尼亚。外国公司也可以在当地参与科技项目，坦桑尼亚希望借此机会引进国外的科学技术，而不仅仅是科技产品。但坦桑尼亚目前还没有配套的对外科技引进政策、人才政策和培养计划的具体措施。

坦桑尼亚的对外政策一度是积极的，在世界上广交朋友。但最新一届政府更优先解决国内事务，对外交的热情度下降。美国和坦桑尼亚的关系不错，双方1961年建交，美国重视坦桑尼亚的地区大国作用和发展潜力，是坦桑尼亚主要投资和援助国之一。美国免除了坦桑尼亚的一些债务，也给予一些资金援助，还有零关税待遇。但从2015年坦桑尼亚新政府上台开始，美国试图插手坦桑尼亚国内政治，并且挑起了几个地方岛屿的独立倾向，因此双方关系开始降温，美国也取消了大部分援助。从2017年起，美国驻坦桑尼亚大使人选一直空缺。

坦桑尼亚和前宗主国英国关系密切，两国在贸易和安全领域一直保持着紧密合作关系。英国是坦桑尼亚主要的贸易伙伴和援助国，坦桑尼亚是英联邦的成员国之一。近年来，双方来往逐步减少，甚至在2013年，英国航空取消了运营83年之久的伦敦至达累斯萨拉姆市的直航，对坦桑尼亚的旅游业造成了一些影响，不过英国仍然在继续援助坦桑尼亚。

邻国中，肯尼亚、马拉维和坦桑尼亚都有一定的不稳定因素，但坦桑尼亚的主要思路还是搞好地区稳定，专心发展经济。坦桑尼亚和朝鲜关系很好，和印度、日本、越南、泰国也都有来往。其中，日本和印度将坦桑尼亚作为重要伙伴进行支持。

中国和坦桑尼亚的关系一直很好，1961年双方建交，中国对坦桑尼亚有全方位的援助，不仅包括军事援助，经济、医疗、文化等方面更是合作广泛。两国合办了2所孔子学院。由于非洲的医疗条件差，坦桑尼亚每年约有10万人死于疟疾，艾滋病人数约占总人口的10%，结核、伤寒、黄热病和霍乱等也比较流行。中国自1968年持续派出医疗队赴坦桑尼亚进行医疗援助，两年轮换一次，至今已经超过50年，人数超过1000人次。由于派驻坦桑尼亚的医疗队由山东省负责，2018年10月29日，中国驻坦桑尼亚使馆、坦桑尼亚卫生部和山东省还联合主办了“中国向坦桑尼亚派遣医疗队暨中坦卫生合作50周年纪念”活动。

两国的经济合作目前还是以基建项目为主，在坦桑尼亚注册的中资企业近700家，其中国企近百家。中国是坦桑尼亚最大的贸易伙伴、最大的外资来源国和最大的承包工程方，由于近期坦桑尼亚的一些政策不够科学合理，也打击了一些企业的投资积极性。但另一方面，个别中资企业和中国公民也存在违法、违规和不良行为，如偷税漏税、拖欠当地员工工资、排污不达标、走私象牙等，给中国在坦桑尼亚的形象带来负面影响。

不过，中国国企承建的项目都给地方带来了很好的效益，包括中电建的坦桑尼亚鲁富吉水电站，将解决该国的电力问题；中交建承建的达累斯萨拉姆港扩改项目，让坦桑尼亚成为东非门户；中国20世纪援建的连接坦桑尼亚和内陆国赞比亚的坦赞铁路也发挥了更大作用。此外，招商局集团承建的巴加莫约港、中铁建负责的乌本戈立交桥、中国水电建设的辛吉达—明金谷国家公路项目、中土集团承建的首都公交项目等，都将为坦桑尼亚的发展奠定基础。

未来的坦桑尼亚如果能保持国内团结、地区稳定、对外开放，提高人口素质，发挥优越的自然条件、区位优势，兑现人口潜力、资源潜力，一定能成为具有坦桑尼亚特色的非洲海洋强国。而且坦桑尼亚具有天然气资源优势，可以为国家发展提供第一桶资金。