关键字：波斯湾、土豪、石油、海水淡化、阿美。

简介：沙特阿拉伯（简称“沙特”）是海湾地区强国，OPEC的核心领袖，伊斯兰会议组织的领袖，对西亚和中东地区有巨大的影响力。国家的自然条件、经济实力、军事实力均属于世界前列。作为OPEC的领袖国家，沙特控制了世界60%的能源供应，在全球的地位举足轻重。

沙特国土面积225万平方千米，是世界第十二大国。东濒波斯湾，西临红海，海岸线长2437千米，领海面积5万多平方千米。地势西高东低，全境大部分为高原，沙漠广布；沿海地区为少量平原。绝大部分地区是热带沙漠气候。

国内矿产资源丰富，石油剩余可采储量363亿吨，占世界储量的26%，居世界首位；天然气剩余可采储量8.2万亿立方米，占世界储量的4.1%，居世界第四位；此外还有金、银、铜、铁、铝土、磷等矿藏。但沙特的淡水资源匮乏，主要靠地下水和海水淡化，是世界上最大的淡化海水生产国，其海水淡化量占世界总量的20%左右。

由于沙漠的影响，早期的沙特是落后的农牧国家，有椰枣等特色产业。但自从全球工业化和石油的发现，沙特一跃变成全球首屈一指的石油富豪，本国居民甚至已经基本不需要劳动了，粮食基本靠进口，是世界上最大的大麦进口国；干活靠外籍工人，国内的外籍人口达到了37%；油气业的收入占全国总收入的四分之三、GDP的四成、出口收入的九成。由于对单一产业依赖太重，国际油价下跌对国家收入影响很大，最近几年经济增长连续放缓，波动较大。

沙特目前的GDP为7860亿美元，2014年以后连续数年下滑。截至2017年底，政府债务约1100多亿美元。2016年，沙特国内发生数起建筑企业外籍劳工大规模罢工事件，长达数月，原因是政府欠薪，导致拨款滞后。国内的沙特阿美公司早期是美国几家石油巨头在沙特的合资公司，垄断了沙特石油，也是沙特和美国政府之间的主要非官方渠道之一，后来被沙特政府分批回购，变为沙特国有独资企业。该公司拥有的原油储量大约2650亿桶，号称全球最大企业，在运作3年以后，于2019年12月5日成功上市，市值突破两万亿美元，是全球市值最大的公司。

不过，外界对沙特阿美公司一直有很多疑虑，包括：沙特政府回购公司股权后一直没有对外公开过回购金额；沙特政府的财政预算里只将该公司的部分油田列入政府收入，而该公司的大部分收入并不在公共预算内；该公司被回购后，美国的法庭一直在涉及该公司的案件中将该公司定义为美国公司，而沙特默许；该公司在沙特国内的油田依然是美国在管理，执行美国的管理制度，不需要遵守沙特法律，也不遵守伊斯兰教教规等。鉴于沙特政府回购沙特阿美是迫于20世纪80年代阿拉伯地区的民族主义浪潮压力，而实际上沙特对美国非常依赖，因此有分析报告认为，该公司依然是沙特挂名的美国公司，沙特的回购操作只是为了给国内的民族主义一个交代，并顺便通过回购为美国的利益方输送利益。

上市能够短期解决阿美公司的资金困境，却难解沙特长期的经济难题。国内产业结构单一是巨大的风险，不过，油气产业的高利润又迫使政府不得不继续重视和支持石油产业。目前沙特的第一、二、三产业占比为2.70%、59.41%、37.89%，投资、消费和出口占GDP的比重分别约为22%、52%和26%，第二产业占比极高，主要是石油开采和石油化工。

沙特政府也在试图扶持其他非石油的产业，包括钢铁、建材、能源等，并且也有一定效果。目前的沙特钢材公司在中东地区首屈一指，但在全球只能排第16位。建材产业由于受沙特国内建筑需求巨大的影响，发展良好。根据沙特政府的《2030愿景》，未来政府主要推动发展油气和矿业、可再生能源、数字经济、物流等产业。沙特的经济非常依赖全球贸易，主要出口国家依次为日本、中国、韩国、印度、美国，主要进口国家依次为中国、美国、阿联酋、德国、日本，中国是沙特最大的贸易伙伴。

由于紧邻世界油库波斯湾的先天优势，“靠油吃油”的沙特人均生活水平很高，沙特政府还要求外国企业执行“雇员本地化”政策，各类企业中有至少5%～10%的沙特籍员工，违者将受处罚，也不能获得政府项目，因此沙特居民仅凭国籍身份即可获得工作轻松、收入可观的职位。

目前，沙特全国的劳动力中，36%为沙特籍，64%为外国籍。全国3200多万人口中，沙特籍人口约2000万，外国籍人口超过1200万。虽然如此富裕和悠闲，但由于自然环境和宗教影响，沙特人均寿命预期并不高，仅为74.8岁。小学的入学率位居世界中游，人力资本指数仅是全球中等偏低水平的0.58。作为政教合一的国家，国民基本上都是穆斯林，信仰伊斯兰教，其中85%是逊尼派，15%是什叶派。

20世纪70年代，美国和沙特达成了“美元和石油挂钩”协议，这注定了沙特需要将出售石油得到的美元，源源不断地再返给美国，以换回大批军火武器。特朗普上台以后，沙特为维持双方关系，已经向美国订购了价值超过千亿美元的军火。每年沙特的军费近500亿美元，在世界排名前五位，其中大部分用于采购美国军火。常年的大量军购，为沙特堆砌了一支看起来非常强大的豪华之师，支撑着沙特在海湾地区和中东地区的领导地位。

目前沙特总兵力大约15万人，其中，陆军12万人左右，海军1万多人，空军2万人左右，但战斗力一般。虽然拥有各式先进武器，其中，空军拥有F-15E战斗轰炸机、狂风战斗轰炸机、F16C/D战机、台风EF2000战机、AH-64阿帕奇武装直升机、翼龙无人机、彩虹无人机等先进武器，陆军拥有M1A2主战坦克、M113步兵战车、战斧导弹、飞毛腿导弹、M270火箭炮、PLZ-45自行榴弹炮、AUF1自行火炮等一流装备，海军拥有排水量4000多吨的“利雅得”级护卫舰等一大批船舰，但实际交战中，面对也门的胡赛武装分子时，沙特也不占上风。(www.daowen.com)

从武器装备看，虽然各国不可能将顶级装备或者大国重器出售给沙特，例如F-22、歼-20、航空母舰、战略核潜艇、远程轰炸机这些军火，但拥有一大批一流的装备，已经算是军事强国了。只是从实际交战效果看，沙特军力在全球只是中下水平，主要原因可能是军队的战术素养不够。

沙特是宗教影响力很强的国家，虽然教育免费，但有性别、宗教信仰、国籍的区别对待，教育和科技上的总体投入相对较少。2018年6月之前，沙特甚至还是全球唯一禁止女性驾车的国家，这也是儿童入学率和人力资本指数都只能位于全球中等偏下水平的主要原因。另外，由于几十年前沙特还是贫困落后的农牧国，直到1938年才发现石油，靠石油举国致富，所以一朝乍富的沙特并没有明确的伟大目标和长远规划，因此富裕了几十年也没有形成很强的科技能力，经济风险依然很高。但客观地说，也许现在的沙特正是美国最期待的盟友标准。当然，这也和沙特石油储备丰富、短期没有开采枯竭的危机有关。

2009年，沙特成立了一家理工类、国际化、研究型的私立大学——阿卜杜拉国王科技大学。阿卜杜拉国王科技大学拥有最好的科研设施，面向全球招生，但只招研究生，目前有学生1000名左右，成立仅短短五六年的时间，就在国际期刊上发表论文8000多篇，被引用率也是名列前茅，号称是阿拉伯世界的麻省理工学院。学校主要的研究方向包括三大领域12个专业，其中，海洋科学属于实力较强的一个专业，能排进世界百强之列。

富甲天下且历史悠久的沙特阿拉伯，期望有独立自主的地位，在石油和美元的合作关系中，“美元需要石油”也远胜过“石油需要美元”，所以沙特并不像英国那样对美国无条件服从，近期甚至传出消息称，沙特内部考虑并讨论过“石油和美元脱钩的选项”。2020年3月，由于沙特和俄罗斯对石油减产达不成一致意见，双方大肆增产降价，客观上对美国成本较高的页岩油气也形成了打压。

沙特在中东和全球的影响力较大，是OPEC的领袖，也是海湾阿拉伯国家合作委员会（简称“海合会”）和阿盟的核心国家之一。沙特还是拥有50多个国家成员的伊斯兰会议组织的实际领袖，该组织不仅包括沙特、埃及等阿拉伯国家，也包括土耳其、伊朗、印尼、马来西亚、孟加拉国、巴基斯坦、尼日利亚、哈萨克斯坦等地区豪强。虽然和美国的关系是沙特的重中之重，但沙特也同样重视和日本、中国、印度等大客户的关系，已经加入了中国的“一带一路”倡议，两国目前是“全面战略伙伴关系”，还合建了吉达大学孔子学院。

近年来，沙特年轻的王储穆罕默德·本·萨勒曼上位之后，沙特在地区的动作更加频繁。如出兵也门，帮助也门政府镇压以什叶派为主的胡塞武装；联合阿拉伯国家孤立卡塔尔。这些行动虽然显著地提升了存在感和影响力，但也一定程度上引起了周边国家的戒备之心，尤其是“沙特记者卡舒吉事件”被土耳其有意识地分步曝光以后，对沙特的国际形象影响较大。但沙特也对土耳其意图抢夺阿拉伯世界领导地位的行为给予了反击，公开批评土耳其在叙利亚出兵是侵略行为，并支持和自己关系较好的埃及在地中海和土耳其争抢海域。

沙特有着悠久的历史，阿拉伯民族原本就是指阿拉伯半岛上的居民，不论是根据犹太教的《圣经》还是伊斯兰教的《古兰经》，阿拉伯民族都承认他们和犹太人有血缘关系。公元7世纪，伊斯兰教创始人穆罕默德的一些继承者建立了阿拉伯帝国，8世纪是帝国鼎盛时期，版图横跨欧、亚、非三大洲，但11世纪开始衰落，最终于16世纪被奥斯曼土耳其帝国占领。

现在的沙特阿拉伯王国于1932年9月成立，首都是利雅得，但穆斯林的朝觐圣地是沙特境内的麦加和麦地那，两大圣地也是沙特阿拉伯的两张名片。全世界有超过15亿伊斯兰教徒，沙特阿拉伯的宗教名片在全球有强大的文化输出能力。不过，有能力竞争中东领袖地位的伊斯兰国家和沙特的关系并不好，如土耳其和伊朗。

沙特阿拉伯的经济体量较大，但产业结构单一，对外部环境依赖较重，战略地位非常重要。国家的自然条件里，国土面积、海岸线和矿产资源均位居世界前列，气候条件和水资源则较差。国家的军事实力，如果从装备的数量和先进性评估，是世界一流水平，但从人员战术素养看，又难以高看。国内人口数量不算少，但人员素质一般，科教能力较弱，外交能力较强，历史文化输出潜力较大。

综合评估，沙特具有准海洋强国能力，未来数十年如能借助石油优势，大力补上基础建设和人口教育的短板，调整经济结构，必定能够更进一步；但反之，如不能有所改进，未来石油枯竭或重要性下降，会导致沙特的国家地位下降，甚至被边缘化。

目前沙特已经在和中国大力合作，两国之间的典型项目包括：葛洲坝集团与沙特ASK集团合作的沙特民用爆破项目、国家电网在沙特的智能电表项目、中国电建的沙特萨拉曼国王国际综合港务设施项目、葛洲坝的沙特苏达（Sudair）1000MW光伏发电EPC总承包项目、中国铁建的沙特轻轨项目、山东电建三公司的利雅得PP13电站EPC项目等。

而沙特也在中国有投资合作，其中在辽宁的华锦阿美公司，沙特将投资695亿元人民币，持股35%，是其近年来最大的一笔投资。此外，双方还在核能、太阳能发电上积极合作，充分利用沙特接受太阳能辐射能量多的优势，解决沙特的电力问题；并以沙特为核心，为海合会、阿盟等地区伙伴国家提供能源，实现经济支柱由石油产业向可再生的新能源产业的转型。