关键字：戴高乐主义、埃科（ECO）、海外领地、非洲宪兵。

简介：法国是西方世界里较为独立的老牌强国，历史上就有很多个性人物和开创行为。有世界最早的共产主义“巴黎公社”、打遍欧洲的一代天骄拿破仑、“二战”后坚持自主路线的“戴高乐主义”。历史上涌现过各式各样的杰出人物，有圣女贞德、巴尔扎克、雨果、莫泊桑、罗丹、巴斯德、居里夫妇等，最新上位的年轻总统马克龙也表现不俗。法国人似乎从来不在乎其他国家的看法，按自己的思路办事，在美国主导的西方世界里独树一帜。坚持独立自主的法国未来有可能成为欧洲的领袖，并成为非洲影响力最大的国家，世界地位举足轻重。

法兰西共和国是欧洲国土面积第三大的国家，仅次于俄罗斯和乌克兰，考虑到俄罗斯绝大部分国土在亚洲，而乌克兰的克里米亚已经被并入俄罗斯，同时乌克兰的东部地区也事实上独立，因此法国可能是欧盟里国土面积第二大的。不过即使如此，法国本土的面积也只有不到55万平方千米，排名世界第48位。但加上海外领地，法国总面积超过67万平方千米。

法国的地理条件相当优越，国土大致呈六边形，三面临海。南面是地中海，并拥有地中海里的科西嘉岛；西临大西洋；西北则隔英吉利海峡与英国相望。拥有2700千米海岸线，领海则达到1008万平方千米。

法国有5个海外省、4个海外领地、2个具有特殊地位的海外地方行政区，但和美国、英国的海外领地主要是军事目的不同，除了军事、航天等用途外，经济也是需要重点考虑的因素之一。海外领地是法国最有战略价值的资源之一，虽然数量不及英国，和美国更无法相比，但面积较大、区位重要、自然条件优越、海洋资源丰富、人口较多，使法国在全球的影响辐射能力远远超过英国，与美国相差不远。

法国海外领地最大的一块是位于南美大陆北部的法属圭亚那，面积超过8.6万平方千米，人口接近30万，是插在美国和南美洲之间，阻止美国将南美洲变成后花园的一块战略要地。在法属圭亚那北方沿海的加勒比海上，法国还拥有马提尼克和瓜德罗普两个海外省，这两个海岛省份面积都不小，马提尼克的面积超过1000平方千米，人口接近30万，瓜德罗普面积超过1700平方千米，人口大约40万。在马提尼克，法国还部署了一个人数较多的军事基地。大西洋彼岸加勒比海地区保留的这三块领地，是未来法国“领导欧洲、控制非洲、影响美洲”三部曲的关键布局。如果这个三部曲顺利实现，法国在大西洋两岸的影响力会远远超过美国。

虽然法国通向印度洋不如去加勒比海那么方便，中间需要通过埃及控制的苏伊士运河和很多国家在吉布提虎视眈眈的曼德海峡，但仍然在印度洋中保留了两块重要领地。其中，留尼汪面积超过2500平方千米，人口超过80万，可以弥补法国在非洲南部和东部的影响力不足问题。由于地理距离和历史因素，法国对北非、中非和西非的影响力很强，号称“非洲宪兵”。中非和西非的货币都是法国提供价值担保的，北非更不必说，利比亚就是法国牵头攻打的（这可能是北约唯一一次不是由美国牵头的对外军事行动）。近几年来，法国还参与了科特迪瓦、布基纳法索和马里的战争，可以说，除了非洲东部和南部，非洲其他地区基本是法国的后花园。因此，位于非洲大陆东南方向的留尼汪岛战略价值很大，可以让法国的影响力覆盖整个非洲，在该地，法国也有不少驻军。而凯尔盖朗岛不仅是法国在印度洋最南部的领地，更重要的是衔接了南极大陆，保留了未来对南极洲的影响力。不过，这个岛虽然面积较大，约7000平方千米，环境却恶劣，常年低温，有大风，没法住人。法国还宣称凯尔盖朗岛附近南极大陆上大约43万平方千米的“阿黛丽地”属于自己，但国际社会均不承认。

太平洋的面积占世界海洋的一半，是大西洋、印度洋、北冰洋的总和，法国自然也不想缺席。但太平洋离法国太远，又在中国、美国两大强国之间，俄罗斯、日本也是太平洋的重要国家，韩国、澳大利亚、加拿大也不可忽视，法国只能着眼于长久，在欧洲、非洲、南美的三部曲以后，再考虑太平洋的战略。

目前法国在太平洋上的领地不少，面积也不小，但都在太平洋海洋强国的势力边缘地带，其中，新喀里多尼亚面积超过1.8万平方千米，人口接近30万人，拥有极为丰富的镍矿和海洋资源；法属波利尼西亚（著名的“塔希提”，也有译为“大溪地”），人口接近30万人，面积4000多平方千米；此外，在新喀里多尼亚东北方向靠近国际日期变更线的地方，法国还拥有瓦利斯和富图纳群岛，人口不到2万，面积200多平方千米。但对于太平洋上的领地，法国的控制力度稍弱。其中面积较大的新喀里多尼亚，由于资源丰富，人均GDP很高，有独立倾向，因此，法国在该地长期保留驻军大约数千人。

法国的欧洲本土，西部属海洋性温带阔叶林气候，南部属亚热带地中海气候，是葡萄酒的良好产地。当地矿产资源较差，能源主要靠核能，但海外领地拥有丰富资源，其中，新喀里多尼亚的镍矿储量居世界第一位，约占世界储量的25%，有世界上最大的铁镍生产区。法国广阔的领海中拥有丰富的渔业资源，但渔业不是经济主要产业，开发情况一般，虽然种类有200多种，但产量比较大的只有20多种，其中，金枪鱼是捕捞量较大的鱼类，因此法国是金枪鱼的出口国家之一，金枪鱼的捕捞技术也比较领先。欧盟内部的渔业资源是统一分配的，法国拥有的渔场主要在大西洋，地中海中的产量不大。不过各海外领地的海洋渔业资源都是当地的主要产业之一，也有不少地方重点发展海洋旅游（如“塔希提”）和海洋矿业。

法国历史上一直就是大国、强国，从“法国大革命”开始，法国就持续对欧洲和全球有着深远且广泛的影响力。世界上最早的共产主义尝试是出现在法国的“巴黎公社”，为共产主义在全世界的生根发芽做了先驱探索。拿破仑时代的法国，多次打败由英国挑头成立的“反法联盟”，征服了几乎整个欧洲大陆，直到遭遇了“战斗民族”。欧洲列强在全球瓜分殖民地时，法国也和英国分庭抗礼，英国拿下北美，法国则几乎鲸吞非洲。法国采取了和英国完全不同的殖民方式，因此殖民地对法国的认同感非常高，目前全球还有40多个国家使用法语作为主要语言，这些国家大部分在非洲，包括喀麦隆、刚果、科特迪瓦、加蓬、马达加斯加、突尼斯、摩洛哥、吉布提、加纳等。

法国还模仿美元和欧元，在非洲打造了法郎区，创立了覆盖西非八国的“西非法郎”和中非六国的“中非法郎”，分别由西非国家中央银行和中非国家中央银行发行，由法国提供保值承诺，两个央行则需要向法国央行上缴50%的准备金。近代的法国依然坚持独立自主的“戴高乐主义”路线，是欧洲大陆的核心和旗手，也是联合国安理会“五常”国家之一。可以说，法国始终是一个有雄心壮志的世界大国。

法国现在是欧洲的领袖国家之一，也是欧盟内部唯一拥有核威慑能力的国家。事实上，法国也确实具备领导欧洲、影响全球的能力及潜力，至少在非洲，法国已经奠定了很好的基础。法国在地中海、加勒比海、西印度洋和南太平洋的布局体现了高人一等和领先一步的战略思维。

法国经济较强，2018年GDP为2.79万亿美元，排世界第六位，和第五位英国相差无几。和美、英等发达资本主义国家类似，法国的产业结构以服务业为主，商业极为发达，是世界有名的“购物天堂”。旅游业极为发达，每年接待游客近1亿人次，旅游产值占GDP总量的近10%，提供超过200万个就业岗位。贸易也居世界前列，排在第五或第六的位置。由于法国优越的自然条件和一贯的独立自主风格，在产业结构上，法国比较稳健，具备完整的农业和工业，对外界的依赖较小，抗外界风险能力较强。

农业方面，法国是世界最大的农产品和食品出口国之一，是世界第二大农业生产国、世界第二葡萄酒生产国、世界第五牛奶生产国、世界最大甜菜生产国和欧盟最大油料生产国。工业方面，法国具备完整的军工制造能力，可以独立建造潜艇、飞机、坦克、卫星，民用汽车拥有“标致”“雷诺”等世界一流企业，飞机产业拥有“达索飞机”和世界最大的直升机公司欧洲直升机集团，并且是欧洲“空中客车”的总部所在地。卫星方面，阿丽亚娜空间公司在世界卫星发射市场上占据重要位置。

法国还拥有较强的造船能力。法国国有船舶制造企业（DCNS）生产了“戴高乐号”航母、“西北风级”两栖攻击舰、欧洲“地平线级”驱逐舰、“拉斐特级”护卫舰、“可畏级”护卫舰，客户包括本国军队、欧洲各国、俄罗斯、新加坡、埃及等。被韩国大宇集团收购的圣纳泽尔船厂是世界顶级船厂之一，能够建造航母、大型商船和超豪华游轮，全球最大的邮轮“海洋和谐号”就是在此生产的。法国的达飞轮船公司是世界第四的海洋航运公司，能够保障法国的海洋运输能力。

法国核利用能力也非常强，是世界上第二大核能生产国。法国整个国家的产业链整合能力远胜英国。强大的制造业提升了法国军工产业的竞争力，法国拥有近千家军工相关企业，每年的军火销售总额排名都在世界前5名。根据瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所发布的全球武器交易报告，过去5年内，法国的军火销售总额位居世界第三位，仅次于美国和俄罗斯。

法国的旅游、化妆品、制药、材料、IT等产业是世界顶级或者一流水平。法国是世界上第一大旅游目的地国，每年游客近9000万人次。化妆品拥有爱马仕、香奈儿、迪奥、兰蔻、欧莱雅等一批世界顶级品牌。材料工业的顶级企业包括：世界最大钢铁企业阿塞洛-米塔尔集团、世界最大玻璃制品生产企业圣戈班集团、世界最大轮胎生产商米其林公司、世界建筑材料的领军企业拉法基集团、世界塑料加工的龙头企业奥姆尼塑料公司和塑美-阿丽贝公司等。法国的IT行业也拥有阿尔卡特-朗讯这样的一流公司，该公司在海底电缆网络领域具有世界领先水平。法国的制药行业拥有一大批知名医药企业，是世界第三大药品出口国、欧洲最大的药品生产国。可以说，法国的产业结构几乎不存在明显短板。(www.daowen.com)

法国自身的军事实力也很强，每年军费600多亿美元，排在世界第七位，次于美、中、英、俄、印、沙特。由于美国逐渐和北约离心离德，为了美国利益不惜牺牲北约盟友利益，因此一贯具有“独立思考”能力的法国已经公开认定“北约在经历脑死亡”，并和另外一个欧洲核心国家德国一起积极筹建欧洲自己的军队。2018年6月，法国、德国、英国、比利时、丹麦、荷兰、爱沙尼亚、西班牙和葡萄牙欧盟9国防长在卢森堡签署“欧洲干预倡议”意向书，承诺组建一个“欧洲联合军事干预部队”。

法国的军事力量包括陆、海、空三军和宪兵，总兵力约28.8万人，其中，陆军17万人左右，海军5万人左右，空军6万人左右，充分体现了法国是一个“陆海统筹”的国家，三军实力都较强。其中，陆军拥有战车超过2000辆，“AMX-56勒克莱尔”坦克一度被评为世界最强的坦克，有能力和美国的“M1A2”、中国的“99A2”、俄罗斯的“T90”抗衡；空军拥有超过600架飞机，主力为老的“幻影”和新的“阵风”，“阵风”作为法国自主研制的新一代战斗机，战力不下美国的“F-35”和我国的“歼-31”，但相对顶级的战斗机“F-22”“歼-20”“苏-57”仍然有差距。

海军是法国的强势军种，拥有核动力航母“戴高乐号”。“戴高乐号”排水量4.25万吨，最多可容纳40架舰载机，其中大部分是“阵风”。此外，法国海军还拥有3艘排水量都在2万吨以上的“西北风级”两栖攻击舰——“西北风号”“托内尔号”“迪克斯梅德号”，总计有100多艘水面军舰，水面舰队的实力仅次于美国和中国。法国水下部队方面也不弱，拥有4艘排水量1.4万吨的“凯旋级”战略核潜艇和6艘排水量2600吨的“红宝石级”核潜艇，次于美、俄、中三国。

法国的核武器威慑能力一般，陆基核力量和空基核力量较弱，主要靠4艘战略核潜艇提供的海基核打击平台，潜艇承担了法国80%以上的核打击力量。依靠4艘单舰具有16管发射能力的核潜艇，法国可以在同一时刻发射64枚核导弹，足以报复任何国家的核打击。

此外，由于海外领地的面积较大、人口较多，因此，除了军事目的，法国还可以发展领地经济。其中，南美洲的法属圭亚那由于低纬度优势，部署了航天航空中心，整个欧洲的卫星发射很多都在这里。为了支持国家的战略布局，法国在海外有大量驻军，海外驻军总人数比英国还多，大部分在非洲国家，包括中非共和国、乍得、马里、塞内加尔等。非洲是法国的战略重心，从法国在加勒比海、印度洋和南太平洋的海外领地布局来看，法国有很大的抱负和前瞻眼光。

和美国、英国不同，法国将海外领地当作自己的一部分，并不是视为“殖民地”或“军事基地”，因此，海外领地的居民享受和欧洲本土居民同样的待遇，在当地属于较高生活水平，很多领地如法属圭亚那都不愿意独立，对法国的忠诚度也很高。法国也一直对殖民地的移民持开放态度，和英国的保守形成鲜明对比，但也导致拥有法国国籍的非洲移民太多。

由于居民福利水平较高，政府的负债率也比较高，达到了90%左右，国家的可持续发展变得困难。2017年，不足40岁的马克龙成为法国领导人之后，决心改变现状，适度提高税收，增加国家财政收入，促进国民积极向上，以免国家死于安乐，并努力重塑历史上的国际大国形象。但适得其反，已经安逸多年的民众不愿接受，在各种势力的涌动下形成了席卷全国的“黄背心”运动，历时一年多，造成6000多人受伤，使国家经济遭受沉重打击。

包括海外领地在内，法国人口约6700万，世界排名第21位，从GDP和人口看，法国和英国相差很小。法国的人均寿命较高，超过82.5岁，是世界上最早进入老龄化社会的国家之一，但法国的人口生育率在发达国家中属于较高的，这可能和移民较多有关，人口结构相对合理，人均受教育程度也较高。

法国曾经是非洲最大的殖民地宗主国，目前也依然有大量的非洲移民及后裔。根据统计，在18至50岁这个年龄范围，法国本地人口占比76%，而没有任何移民血统的本地人口则不到70%。大量的移民为法国带来丰富劳动力的同时，一定程度上也造成法国人均受教育程度的下降，因为非洲国家教育水平偏低，大部分的非洲移民在年幼时受教育的机会要小很多。

法国是一个历史上就重视教育的发达大国，拥有灿烂的文化和悠久的历史，由联合国认定的世界遗产有30多处，文化名人和世界名著更是数不胜数，包括巴尔扎克、司汤达、维克多·雨果、福楼拜、大仲马、小仲马、莫泊桑、罗曼·罗兰等文学巨匠，《巴黎圣母院》《红与黑》《高老头》《基督山伯爵》《悲惨世界》和《约翰·克利斯朵夫》等世界广为流传的经典巨作，影响了世界一大批人。法国的艺术也非常知名，时装设计一直领先世界潮流，历史上也培育出罗丹这样的雕塑艺术大师。法国还涌现过巴斯德、居里夫妇这样为人类做出重大贡献的杰出科学家。

法国的科技、教育水平也比较高，在海洋领域，国家组建了国家科研机构，法国国家海洋研究机构（IFREMER）是世界顶级的海洋科研机构，由布雷斯特的法国国家海洋开发中心（CNEXO）和南特海洋渔业科学技术研究所（ISTPM）合并而成，受法国工业科研部和海洋国务秘书处双重领导，研究海洋开发技术和应用性海洋科学，在海洋生态、渔业、水产养殖等方面取得了很大成就。

法国还有国家级的海洋法律和经济学研究中心、海运经济研究所，前者由西布列塔尼大学的相关部门组合而成，重点研究影响海上活动和海洋及沿海地区的经济和法律的公共政策；后者是一个独立的智库，研究世界海运和港口，为从业公司和学术研究人员提供研究报告，出版相应刊物。此外，法国的布雷斯特大学、图卢兹第三大学、索邦大学、艾克斯·马赛大学的海洋学科都有能力进入世界前50名，格勒诺布尔大学、凡尔赛大学的海洋学能进入世界前100名，因此，法国海洋基础科技的整体实力比较强大。法国其他具有世界领先优势的科技领域包括：天文学、遗传学、神经系统、理论与应用数学、地球物理、地球化学、原子物理、军民用飞机、铁路及高速火车、空间技术及远程通信、核动力工程等。

作为联合国“五常”国家之一，法国在自然条件、军事实力、经济实力、历史文化、对外政策、人口规模、科技教育等各方面都位于世界前列，独立自主的对外政策避免让法国沦为外国的提款机，较为完整的制造业链条提高了国家的抗打击能力，悠久的历史和文化增强了法国的全球影响力，借助丰富的海外领地资源和陆海统筹的优越条件，法国在不远的将来必定会更进一步，成为世界多极力量中的领导力量之一，并极可能成为欧洲的领袖国家和非洲的意见领袖之一。

但法国的道路也并不平坦。虽然超越英国并不难，但美、中、俄的综合实力显然遥遥领先，而日本、德国、印度、巴西的未来发展也不可小觑，稍有延迟即被超越。目前在内外势力的牵扯下，“黄背心”已经拖慢了法国的发展脚步。如果解决了国内问题，再致力于巩固和扩大在欧洲和非洲的影响力，以“两大洲”领袖国家的身份，毫无疑问，法国将成为世界主要大国之一。

根据2019年12月22日的报道，法国总统马克龙宣布在非洲使用了70年的“西非法郎”改名为“埃科（ECO）”，预示着法国将要在全球货币市场另起炉灶，和美元分庭抗礼，至少在非洲建立一个和欧元区类似的、覆盖14个国家的“埃科”统一货币区。法国甚至在承担货币保值义务的同时，放弃了要求非洲央行上缴准备金的义务，这意味着非洲如果出现货币贬值问题，法国将无偿买单。

同时，在国内，马克龙宣布牺牲自己的养老金，只为削减社会福利，降低国民的惰性，提高国民奋斗意识。不过，能否得到国民支持还很难说。马克龙的做法虽然从远期上来说有利于法国、有利于民众，但大多数民众却只看到个人、眼前的利益受损，因此难以执行。如何在现有的体制下带领法国前进，很考验法国的国家管理水平。