一要极力营造良好的政策环境。重点落实好6 个方面12 条扶持措施。财政支持方面：①设立扶持小微型企业创建专项基金，加大对小微型企业创建新办、创业基地建设和人才培训等资金扶持力度。②增加财政补贴种类和数额，为小微型企业提供贷款贴息等更直接的财政支持。③对小微型企业贷款增长较快的金融机构给予奖励，鼓励金融机构加大对小微型企业的金融资金扶持。税收优惠方面：①提高小微型企业增值税和营业税起征点，将小微企业减半征收企业所得税政策延长并扩大范围；对符合条件的中小微型企业信用担保机构免征营业税。②三年内免征中小微型企业印花税。市场准入方面：按照“非禁即可”的原则，放宽准入条件、降低准入门槛，消除小微企业创建开办前置障碍。金融扶持方面：①加大对小微型企业的信贷支持，确保各银行业金融机构对小微企业信贷增速、增量逐年递高。②鼓励担保机构开展小微型企业小额贷款担保业务，对担保机构为小微型企业提供的担保费率给予保费补贴。土地使用方面：①在控制土地指标的情况下，对于项目大、影响广的科技创新型小微型企业在用地上给予倾斜，以利于小微型企业盘活资金，有效融资。②在土地流转中，允许企业经营所占用的土地使用权有限度流转。③加快审批进度，降低工业用地项目建设用地成本。智力支持方面：鼓励高校毕业生到小微型企业就业，采取人员统一招录、档案统一管理、使用统筹安排、薪酬政府与企业共担、实绩跟踪考察、再就业多向选择的办法，实行大学生到企业就业与行政事业单位就业同等身份、同等对待、同等出路，解决人才短缺的问题。

二要极力营造良好的法制环境。要全面落实惠企、惠商各项政策措施，要坚决制止各种名目的乱收费、乱罚款、乱摊派“三乱”行为发生，切实减轻企业负担，为企业发展创造公平、公正的法制环境。(www.daowen.com)

三要极力营造良好的政务环境。要树立“帮扶就是发展，管理就是服务”的理念，对小微企业高看一眼，厚爱一分，着力解决企业办事难的问题。要加强政务大厅建设，改善服务方式和内容，规范政务公开，减少审批事项，大力推行“一站式服务”和并联审批、办理公示、跟踪寻访等方法，提高办事效率。要落实首办负责制和限期办结制，对小微企业发展的重大项目，开辟急事急办、特事特办的审核渠道。