此项目是云南省与联合国区域开发中心（简称UNCRD）的国际合作项目。

立项背景：1988年11月云南省科委向UNCRD提出双方合作对洱海湖区的社会经济发展进行研究。1990年3月UNCRD主任佐佐波秀彦访华，向金人庆副省长表达了合作的意愿。1990年10月，李树基副省长与佐佐波秀彦以通讯方式正式签署了《中华人民共和国云南省大理洱海湖区区域综合开发和环境管理规划合作研究》（以下简称合作研究）协议书。决定于1991年1月开始实施，至1993年6月完成。1991年6月李树基在昆会见佐佐波秀彦一行，协商确定了合作研究的工作计划。7月，云南省方面将合作研究列为省科委软科学研究和国际合作研究计划的重点课题正式下达。这是云南第一个大中型国际合作研究课题。

目的意义：为省州政府提供洱海湖区开发和管理的重大决策的有用咨询信息；为云南方面的研究管理人员提供研修机会；该项目符合UNCRD进行区域开发研究、咨询的宗旨。

合作研究的范围：是以洱海为中心，包括大理市、宾川县、洱源县与漾濞县构成的洱海湖区。同时，将洱海湖区置于广域圈内进行研究。社会经济的广域圈分为；①大理州全境。②云南省；③中国、东南亚地区。环境管理的广域圈是洱海流域。

合作研究参加者：

合作研究

与联合国林家彬博士（左2）考察

中国方面：课题领导小组——组长：李树基副省长。

成员：潘广大，省科委副主任，李广润，省环委副主任。

李汉柏，大理州州长；李友义，副州长。

刘鸿亮，中国环科院院长。

办公室主任：潘广大。副主任：赵世坤（省科委管理处处长）、许开明（省环委科教处长）。

成员：何龙江（省科委政策法规处长），孙兰兰（省科委国际合作处副处长）、段诚忠（大理州科委副主任）、张树楠（省科委主任科员兼课题秘书）。

课题专家组组长：廖鸿志（云大软科学研究中心副主任、教授）。

副组长：宋林清 云南省科技信息所所长、副研究员。

张泰民：云南省科学学研究所所长、副研究员。

张建邦：云南省珍稀植物引种中心副主任、工程师。

陆家长：大理州计委主任、工程师。

顾奇伟：省规划设计院原院长、高级规划师。

成员：罗平、付力生、贺彬、赵世坤、许开明、余年生、段诚忠、尚榆民、张世培、段永泰。

联合国方面：课题组织领导，佐佐波秀彦，联合国区域开发中心主任，吉良龙夫，国际湖泊环境委员会（ILEC）主席、日本琵琶湖研究所所长。(www.daowen.com)

大矢釖治 UNCRD：主任助理、执行协调人。

林家彬 UNCRD：研究员、助理协调人。

分课题专家组：

（1） 云南省相邻四国的社会经济现状动向：林家彬。

（2）透感技术在环境调查与解析方面的应用：越智士郎、中山干康。

（3）制定洱海湖区环境管理规划所需的基础调查与专题研究：吉良龙夫、中岛拓男、滨端悦治、秋山道雄、西野麻知子、仁连孝昭。

（4）关于大理古城保护及旅游资源的调研：阿久井喜孝、八代克彦、宗田好史、吉田正二。

（5）为云南方面的计量经济模型分析提供咨询：市村真一、江崎光男、伊藤正一。

云南省方面：参加者26人，协助者62人。

联合国方面：经纽约联合国技术合作开发部批准合作协议后，UNCRD与ILEC共组织日本专家学者30余人参与了此项合作研究。

合作研究期间，双方在中国昆明或日本名古屋共举行较大规模的研讨会5次，一般研讨30余次；云南省应邀出访共5批，18人次；UNCRD派遣来滇考察共10批，33人次。

合作研究经费由云南省政府与联合国区域开发中心共同筹措。中国和日本之间的航空费由UNCRD和ILEC承担；在访问日本或中国期间，日常生活及当地交通费用由相应的主人方承担。

课题成果：云南省方面汇编了《综合部分》 《市县发展战略与规划》 《专题研究》等3集。共收录了中外专家的研究报告及附录材料30份，约三十余万字。获1995年云南省科技进步唯一一项二等奖（缺一等奖）。UNCRD编印出版的合作研究总结报告英文本——《中国云南洱海湖区综合开发与环境管理规划》拟向东南亚和发展中国家广泛发行宣传。

合作研究获得的主要结论：

（1）洱海湖区有四大优势，三个主要制约因素：地理区位优势、国土资源优势、产业结构优势、旅游资源优势；远离大城市，交通、通信不便，湖区社会经济发展极不平衡。

（2）面临发展的极好机遇。

（3）湖区发展的基本思路：在保护洱海的前提下，尽快改善公路、铁路、航空、通信条件；发展旅游，将大理市和三县建成区域中心和各具特色的经济区。

（4）不合理的开发利用，把洱海作为调节水库，使水位下降，水质变差，生物种群改变；据1974年和1989年美国资源卫星分析，湖区森林覆盖率下降2.4个百分点。

（5）“引洱入宾”工程，综合效益很好；“引漾入洱”工程基本持否定态度。——耗资大，引水成本高；漾濞江水的泥沙处理无良策；跨流域引水生态后果无法预测；待“引漾入洱”工程竣工时，西洱河电站已失去调峰作用。

（6）为大理古城保护、开发做出了操作性极强的规划。