城市形象空间结构：“河海相连、三轴串城、两心多点、六廊贯通。”即西洱河—洱海湾城市滨水风貌带；依托人民路—大凤路连接古城，苍山路、建设路连接商务中心、龙山行政中心和满江、风仪的三条城市风貌轴；两心多点，指城市两个商务中心及多个门户、地标；六廊指阳南溪、景观大道、西洱河、云岭大道、龙山、波罗江六条联系山水的绿化通廊。

城市形象风貌区：将下关城区分为八个风貌区，即湖滨生态、山地景观、历史文化、中心商贸、生态宜居、商贸门户、龙山行政、满江现代服务风貌区。

下关城

城市界面：以苍山为背景，洱海为底界面，形成高低错落，起伏有序、中心突出、形态丰富的城市天际轮廓线。突出主要高层建筑簇群，形成以中央商务区为主，满江商贸中心、火车站前金融区、北市区文化中心为副的一主三副，起伏有序的高层建筑聚集区。

打造下关三级地标，塑造城市门户：一级：雄峰塔、大理商务中心；二级：全民健身中心、海湾酒店、高原明珠、滇西会展中心；三级：大理港、将军洞、龙尾关、锁水阁、海心亭、龙山行政中心等。门户节点：风车广场、荷花立交、大理火车站、满江火车站，体现下关门户面貌。

综合交通：将下关打造成高效通畅与悠闲自在的交通体系。构建环城、绕城的快速干道、轨道交通路网；优化人民路、苍山路、泰安—榆华路，建设一滇源路的交通组织；增设公共停车场。打造绿道、花道、水道，构建慢行系统，充分利用洱海湖滨带和湿地、西洱河、龙尾关、团山公园，滨海大道已形成的良好空间；倡导绿色交通，规划自行车与步行线路，形成悠闲自在的慢行绿道，串连历史文化、商业步行街区，形成一环四区的慢行系统；利用杜鹃、樱花、叶子花等地方特色花卉，打造四季缤纷花道，营造“浪漫花城，缤纷大理”城市意象，梳理城市水网系统，赋予不同的主题功能，打造“高原水乡”。(www.daowen.com)

绿色城市形象：空间结构为“一核一带六廊多点串珠”。以洱海为核心，形成自洱海月湿地公园经西洱河滨河公园、洱河森林公园、团山公园至满江湿地的环海半圆形生态景观带；构建阳南溪、景观大道、西洱河、云岭大道、龙山、波罗江六条绿化通廊；将主城区中不同规模的公园、桥梁、码头绿地，形成点片状与城市干道相连。使人均公共绿地、绿化覆盖率等指标，达到国家园林城市建设标准。

城市文化形象：挖掘大理历史文化、民族文化、宗教文化，展示大理多元文化形象。新增会展中心、生态展示馆、科技馆、音乐厅、美术馆、大剧院等文化设施。

建筑形象控制：建筑高度，在城市建成区现状的基础上，分为六个区间进行控制，H＜24m：分布在洱海沿线、苍山周围及龙尾关街区周边。24m＜36m，人民路与永平路，兴盛路与榆华路之间，及西洱河沿岸。36m＜60m，榆华路、宾川路及满江片区。60m＜80m和80m＜100m，沙河南、北区域、苍山路、云岭大道及满江路区域。建筑风貌，分为传统建筑、地方建筑、现代建筑三个风貌分区。

旧城改造要求：采取折三留一方式，留足公共用地，降低建筑密度，提高绿地率；折建比控制在1∶3以内；单体滨水建筑控制在5层以下，高层建筑围绕云岭大道布局；商业裙房建筑贴线率80%，退线10米，形成优美连续的界面。以现代时尚风格建筑为主，细部采用白族及大理地域符号。