1.大力推进科技兴农

（1）改善农业生产条件：“八五”期间认真抓好高产稳产农田建设任务。

（2）大力推广农业科技成果：要求科技进步对农业生产的贡献率达到40%以上。

（3）强化农业技术推广服务体系：重点加快乡级推广机构的建设，应逐步把乡农科站、林业站、畜牧兽医站、农机站等机构有机地结合在一起，建成农业科技推广服务中心，逐步配齐村级农科员等。大力发展农村产业协会和农民专业技术研究会等农民技术经济合作组织。

（4）全面开展科技达标活动：科技达标是推动科技与经济结合，提高劳动者素质的一种好形式。

2.促进企业技术进步

“八五”期间，使科技进步对工业增长的贡献率由现在的20%提高到30%以上。

3.建立“大理轻纺、食品‘星火’技术密集区”（略）

4.加强科研推广服务体系建设（略）

（1）深化农业科技体系改革；

（2）完善工业科技体系。

5.重视人才培养（略）

（1）教育与科技要协调发展；

（2）重视对现有科技人员的提高。

6.逐步建立多渠道、多层次的科技投入体系

为确保依靠科技发展我州经济，必须动员全社会的力量，多渠道、多层次、多形式地筹集资金，不断加大科技投入力度。

（1） 继续保持财政对科技的稳定投入

① 保持财政对科技事业费和科技三项费（科学研究与攻关、中间试验、新产品试制）的稳定增长，其增长幅度高于财政收入增长幅度。

② 逐步探索科技三项费的有偿使用机制。进一步分别情况完善部分科研与开发项目经费实行有偿和部分有偿使用，并逐步扩大有偿使用份额。

③ 继续保持财政对企业、农村及科技单位的重大科技开发项目的低息贷款或贴息支持，并逐年增加贴息数额，用于引导和鼓励科技与经济开发项目。(www.daowen.com)

（2） 增加科技贷款，推动科技与金融结合，更好地发挥金融在推动企业技术进步中的杠杆作用，充分体现金融支持企业技术进步的政策

① 金融部门要对企业开发技术含量高、适销对路的产品和项目，在贷款上优先予以支持。

② 支持农村科技开发，促进种养业的发展，对开发性科技扶贫项目提供信贷支持。

③ 筹办大理科技信用社，并结合大理市情，拟定资金筹措及运营方案。

（3） 鼓励和引导企业成为科技投入的主体

① 企业应按销售收入的1%～3%和在规定的减免税额及所得利润中提取一定比例，用于建立企业新产品开发基金。

② 企业处置生产性固定资产所得收入必须全部用于设备更新和技术改造，可将折旧费、大修理费、生产发展基金以及其他生产资金，与科技开发基金一起，并用于企业的技术改造与新产品开发。

③ 积极做好高技术起点项目的筛选、上报和立项工作，力争得到各级主管部门和国内外有关方面的资金投入。

7. 加快技术市场建设

建立滇西技术交易市场是科技成果转化为现实生产力和科技体制改革的需要；是建设社会主义市场经济体系的重要组成部分。得到滇西各地州科委的赞同与支持。应结合大理实际，创造条件，尽快起步。

滇西技术交易市场的职能大体包含：科技成果交流；专利技术和科技新产品交易；技术合同登记、仲裁；科技人才交流；技术交易中介；科技经济信息服务；技术咨询、服务、培训；技术承包等内容。使其具备技术吸纳与技术辐射的功能。

按照“放开、搞活、扶持、引导”和“设施完善、开放统一、竞争有序”的原则来进行建设和管理，创造宽松的技术交易环境，广泛吸引科研院所、大专院校、企事业单位的一切技术要素进入市场流通环节，推动科技向商品化、社会化方向发展。

8. 促进民营科技发展

进一步抓好民营科技的培育和巩固工作，是科技体制改革的重要任务。

（1）鼓励科技机构、大中专院校、大中型企业转换运行机制，探索走上国有民营道路，引导乡镇企业发挥民营优势，向依靠科技进步转轨，提高技术含量和档次，成为科技型企业；继续鼓励科技人员和各级党政机关中的干部职工。在人才分流中走向社会，创办民营科技企业，逐步形成国有、集体、个体及股份制等多种所有制的民营机构。

（2）民营科技机构，要遵循科技经济相结合，技工贸一体化，产供销一条龙的发展思路，进行科技开发、生产、经营、咨询和服务，加速科技成果转化，满足工农业生产和人民生活的需求；着力发展咨询、信息、中介、培训、服务等科技第三产业；努力发展高新技术产品，使之成为新兴产业的生长点；鼓励有条件的民营科技企业，发展出口产品，参与国际市场竞争。

（3）为民营科技企业创造良好的政策环境和公平竞争的市场环境。制定政策法规，解决民营科技企业与新税制接轨和贷款的担保问题，逐步做到统一税收，平等贷款，并依法保护民营科技企业的合法权益。

（4）完善内部管理，提高经营素质。民营科技企业，要实行“四自”运行机制，并逐步做到人才使用上的优胜劣汰，分配上的工效挂钩，行为上的自我发展、自我约束，逐步提高独立自主的决策能力和面向市场的经营能力。要逐步建立健全财务会计制度、劳动用工制度和分配制度，订立规范的办事程序和完善的组织章程。