1. 深化科技体制改革：应着重解决好逐步开拓技术市场，促进科技成果商品化；改革拨款制度，实行科技经费分类管理；科研、事业单位要加强与企业的横向联系，积极发展科研生产联合体，科研、开发、经营一条龙的组织；实行聘任制，促进人才合理流动；加强宏观管理，实现科技管理部门指导思想和工作方式的“转轨变型”。改革的核心是搞活科研机构，放活科技人员。有关这方面的改革，国务院和省政府都有明文规定，为了更好地贯彻实施，最近州科委、科协已代州政府起草了一个文件，待研究批准后发布实施。

2. 重视智力开发和人才培养：“七五”后期力争实现普及初等教育；大力发展职业教育；对回乡知青进行不同层次培训，使他们通过二次教育，掌握一定的实用技术，成为农村普及科学技术的力量；对现有科技人员，要充分发挥他们的作用，逐步建立和完善对科技人员进行继续教育、更新知识的制度，为他们创造一定的工作条件和解决后顾之忧。

3. 广开财路，强化科技投资：“六五”期间，省、州、县三级科委用于我州科技发展的三项费（192万元），科学事业费（138万元）和州农牧局（141万元）、经委（20.5万元）、卫生局（5.75万元）用于农牧业、工业、卫生科研推广方面的事业费总数约500万元，占同期州财政收入的1%。由于科技投资不足，无法选择开发研究项目，使课题管理分散，经费安排带有“照顾情绪”的性质。尽管如此，我州科技投资的效益还是十分明显的，据1981～1984年对46个粮、经作项目的效益统计，每投资一元科技经费（不含生产成本）产值增加31元。(www.daowen.com)

目前，科技经费的主渠道仍以财政拨款为主，“七五”后期，要求按财政经常性收入增长的幅度增加科技投资；建立州、县和部门的科技发展基金，到1990年要求州科委有50万元，县科委达10万元的科技发展基金；开辟银行科技贷款，建议将州、县的科技发展基金存入银行，争取存一贷三，并委拓银行办理贷款、回收业务，给予一定的手续费；科技投资应区别社会效益和经济效益的不同情况，对三项费用实行部分有偿使用，科技发展基金除收回投资外，实行效益分成或加收管理费的办法，以便不断扩大基金，增加开发能力；还可通过技术经济合作，向外引进资金或集资办科研；科研事业单位可通过课题承包、技术转让、技术咨询、服务取得合法收入，壮大科技资金。

4. 实行项目目标管理分工负责制：把实现目标的组织管理责任落实到行政领导的身上；把各部门妁有关资金捆在一起用到项目上；把技术措施的推广落实到科技人员的头上；把物质保证、产品流通任务分配给有关部门负责。