在政府的政策扶持和财政资金引导下,以高标准设施农业建设为主要内容,以多功能现代农业产业体系建设为重点,以提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率,促进生产发展、生活富裕、生态良好为根本目的,各类各级现代农业园区快速发展,已经成为带动全市现代都市型农业发展的重要引擎。自2008年以来我市为推进设施农业发展,在全市有农业的区县,全面启动了现代农业园区建设。根据调研资料显示,截至2009年底,全市在各区县共建设各类现代农业园区83个,其中现代种植业示范园9个、滨海农业科技园区5个、现代畜牧业示范园区40个和优势水产品养殖示范园区29个,见表9-1。津南国家农业科技园区、滨海国家农业科技园区被科技部确定为国家级农业科技园区,西青区东淀都市型现代农业示范区被农业部确定为全国60家现代农业园区之一。
表9-1 天津市现代农业园区现状
(1)现代种植业示范园
现代种植业示范园重点围绕蔬菜、花卉、食用菌和果品等园艺产业发展,用现代农业技术和装备发展农业,努力实现设施农业环境控制自动化、主要生产过程机械化、生产管理规范化、生产技术标准化、经营管理企业化、目标产品品牌化;市委市政府提出全市实施设施农业“4412”工程,建设一批科技领先、装备先进、管理科学、生态和谐、效益突出的现代种植业园区或基地。
2008年以来,我市现代种植业示范园建设已全面铺开,每个园区总面积不少于5000亩,其中核心区面积不少于1000亩。率先启动的9个现代种植业示范园涉及7个区县19个乡镇113个村,总面积近26.6万亩,总投资为58.2亿元;市财政和区财政每年提供园区扶持资金各1000万元,连续扶持3年,每个园区共可获得6000万元的扶持资金,主要用于种苗繁育设施设备、技术培训、质量安全检测设备及道路沟渠配套及绿化等方面。预计到2011年,现代种植业示范园全部建成后,年增加经济效益近64亿元,可新增2.2万个农村劳动力就业。
到2010年6月底,9个现代种植业示范园共完成投资5.53亿元,占规划总投资的9.5%,用于基础设施建设投资2.18亿元,综合服务区建设投资0.79亿元,生产设施建设投资2.55亿元。新建成生产设施10045亩,基础设施建设完成道路61.2万平方米、水利机井806眼、铺设管道60千米、沟渠164.2千米、桥涵25座、架设变压器114台、铺设线路106千米,完成了总面积1132.7万平方米的绿化任务;园区综合服务区新建成加工车间5200平方米,库房4425平方米,交易市场31680平方米,培训室527平方米,景观11600平方米,仪器设备955台。详见表9-2。
(2)滨海农业科技园区
按照高科技、高标准、高投入、高产出、高效益的建设要求,滨海农业科技园区坚持“政府推动、统一规划、市场运作、项目支持、示范引导、多元投资”和“谁投资、谁建设、谁所有、谁经营、谁受益”的原则,以民营投资为主体、银行贷款为辅助、政府投资为引导,围绕葡萄、蔬菜、耐盐植物、花卉、观赏鱼等特色产业,以效益为中心、以科技创新为重点,以集约化生产、企业化管理、产业化经营为手段,促进农业科研成果转化推广应用,示范带动区域农业结构调整和产业优化升级。(www.daowen.com)
先期启动的5个滨海农业科技园区,包括天津滨海国际花卉科技园区、天津滨海耐碱植物科技园区、天津滨海茶淀葡萄科技园区、天津滨海生态农业科技园区、天津滨海观赏鱼科技园区,目前均已获得市、区有关部门的立项扶持。按照总体规划,5个滨海农业科技园区总面积22239亩,总投资为43.6亿元;市财政、滨海新区和区县财政每年提供园区扶持资金各1000万元,连续扶持3年,每个园区共可获得9000万元的扶持资金,主要用于研发平台、种苗繁育设施设备、技术培训、质量安全检测设备及道路沟渠配套及绿化等方面。预计到2011年,全部建成后,年增加经济效益近26.7亿元,可新增1.1万个农村劳动力就业。截至到2010年6月,滨海农业科技园区累计完成投资14.85亿元,占规划总投资的34%;批复园区建设用地867.1亩,占园区规划总面积的4.3%。详见表9-3。
表9-2 现代种植业示范园概况表
表9-3 滨海农业科技园区概况表
(3)现代畜牧业示范园区
按照高起点规划、高标准建设、高效能管理的原则,积极推动现代畜牧业示范园区建设,提升养殖设施设备水平,引进先进工艺和生产技术,改善生态环境,健全质量安全体系,促进健康养殖的规模化、标准化发展。到2009年底,共建成40个现代畜牧业示范园区,其中生猪园区21个,奶牛园区11个,蛋鸡园区6个,肉鸡园区2个,分布在远郊区县28个、环城四区8个和滨海新区4个。生猪、奶牛示范园区每个市级财政补助资金最高不超过200万元,蛋鸡、肉鸡、肉牛示范园区每个补助资金最高不超过100万元;财政引导资金主要用于粪污处理设施建设、环境绿化美化、畜产品质量安全及疫病防控仪器设备购置。40个现代畜牧业示范园区实际投资3.98亿元,其中市财政引导资金7200万元,吸纳社会资金3.26亿元。现代畜牧业示范园区的建设使养殖效益平均提高近10%,生猪产崽成活率提高10%,奶牛单产平均达8吨以上,宝迪、农夫、世纪兴等畜牧业品牌影响力增强;园区均采用“三改两分再利用”处理工艺,实现了对粪污处理的减量化、无害化和资源化,降低了养殖污染排放,生态效益显著。
(4)优势水产品养殖示范园区
为打造生态型、集约型、效益型现代都市渔业,提高全市渔业生产经营的设施化、标准化、科技化、产业化、品牌化和综合生产能力,增加农民收入,到2009年底,建成优势水产品养殖示范园区29个,其中海珍品养殖示范园区6个,南美白对虾养殖示范园区7个,良种鲤鲫鱼养殖示范园区10个,观赏鱼养殖示范园区4个,设施化休闲养殖示范园区1个,中华绒螯蟹养殖示范园区1个,分布在远郊区县9个、环城四区12个和滨海新区8个。总投资3.96亿元,其中市财政扶持资金4200万元,拉动自筹资金投入3.54亿元;每个园区获得的扶持资金为100万元—200万元不等,扶持资金主要用于园区水处理设施设备、质量安全检测设备和环境绿化。改善养殖池塘总面积26466亩,建设工厂化养殖车间107730平方米,大棚44710平方米,2009年,29个优势水产品养殖示范园区共实现产值2.24亿元,利润5837.5万元,年产各类淡水鱼4500吨,海水鱼102吨,南美白对虾700吨,河蟹30吨,观赏鱼9100万尾。
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