全市基层农业科技推广体系改革全面完成,新型政府农业科技推广体系日益完善。目前已形成完整的农业、畜牧兽医、水产、农机、林业五个专业三级推广网络,共有市、区县、乡镇三级推广机构575个,其中,351个机构为全额拨款,50个机构为差额拨款,174个机构为自收自支,分别占机构总数的61.0%、8.7%和30.3%,共有农技推广人员约5000人,通过加强条件队伍建设,拥有大专以上学历人员达到68.4%。农业技术服务主体和模式多元化创新初见成效,科研院所、大专院校、农民专业合作社、农民专业技术协会和涉农企业已成为新型农业技术服务体系的重要力量,多元化主体广泛参与的农业技术服务体系已现雏形;农业专家大院、科技特派员、科技下乡、科技入户、科技大集、农业科技110、科技书屋等多元化农业技术服务模式初步形成。
(2)农产品市场流通体系不断健全
天津地产农产品主要通过产地批发市场集散聚集批发、销地批发市场分销、兼有产地与销地两种批发市场功能的综合批发、加工企业收购、零售商直采、生产者(合作社、基地、园区、农业企业等)自主直销等多种运销模式。
目前,全市有农产品批发市场38家,其中交易额亿元以上22家,年总交易额530亿元,有4家农产品批发市场位居全国百强农产品批发市场,有农业部定点批发市场16个。搭建起三级批发市场网络:其中,北部武清区的环渤海绿色农产品市场与南部静海县的翰吉斯国际农产品物流中心作为一级农产品批发市场,服务京津冀地区;中心城区周边以及滨海新区以韩家墅、红旗、金钟、何庄子、金元宝滨海农产品交易市场形成二级农产品批发市场网络,承担起中心城区80%的果菜供应;在涉农区县建设了大沙河、碧城、范庄子等一批三级农产品产地市场,对接农产品生产基地。
目前,全市已建成社区菜市场286个(中心城区166个,滨海新区48个,其他区县72个),中心城区基本实现了每个街道社区至少有1个标准化菜市场。郊区县的每个乡镇街基本上都有一个以上综合性的农产品交易市场,总数已超过500多个。我市大型超市以及连锁超市基本上都开设了生鲜农产品专销区。全市鲜活农产品销售网点938个,农产品直供基地76个,对接大型合作社54个。
(3)农产品质量安全监管体系日益强化(www.daowen.com)
天津不断加强农产品质量安全监管体系建设,建立农产品安全三级监管网络,开展国家农产品安全示范区创建工作,通过推动实施量化分级管理、网格化责任制、现场快速检测、结果公示等监督机制和开展专项整治活动,有效保障了餐饮服务环节食品安全。农产品质量安全保持较高水平,全市多年未发生重大农产品质量安全事故和重大动物疫情。据农业部2013年最新发布数据:天津农产品综合抽检合格率达到98%,蔬菜等种植产品农药残留检测合格率达到96.25%,水产品抽检合格率达到93.3%,畜产品检测合格率达到100%,生鲜奶三聚氰胺检测合格率达到100%。
(4)农村信息化服务体系
目前,全市基本实现广播电视、电话等基础网络的全覆盖,光纤覆盖率90%以上,互联网上网用户15.1万户,计算机拥有量22.8万台,移动电话拥有量183.2万部,有线电视入户率89.5%。以“12316”和“三电合一”平台为基础,搭建了我市涉农综合信息服务资源平台(“津农网”www.tjjnw.cn),聚合各类涉农信息服务资源,实现与市有关涉农部门信息的互联互通。全市有农业的区县建设了1100个综合信息服务站,1700个信息服务点,布设信息发布屏1357个,触摸屏217个,农民培训多媒体资源终端50个,农村智能大喇叭80个。开通市级涉农手机短信平台,用户达到13000多个。
经过近20多年的农村金融体制改革,我市形成了包括农村商业银行为主体,农行、农发行以及村镇银行等金融机构并存,商业性金融、政策性金融、合作性金融共同发展的多元化农村金融体系。到2012年,全市农村中小金融机构有三类605家机构,各农村中小金融机构资产达到2784亿元,贷款余额1229亿元。
天津市自2008年实施政策性农业保险补贴以来,财政将每年的灾害救助资金转为农险补贴。险种从单一的能繁母猪扩展到奶牛、生猪、温室大棚、水稻、玉米、小麦、棉花、农民房屋、农民家庭财产和农民人身意外伤害等11个险种。截止到2011年,保险机构累计承担保险责任104亿元,实现保费收入1.2亿元;财政支付政策性农险补贴8500万元,有9万多农户累计获得保险赔款7012万元。2013年,我市参加农业保险的种植面积占全部种植面积的比重为62%,农业保费收入与农林牧渔业增加值的比值0.9%。
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