(1)农村综合实力显著增强
2013年,天津九个有农业区县(不含滨海新区)生产总值完成5201.3亿元,同比增长17.6%,占全市生产总值的比重达到36.2%,比上年提高3.8个百分点。其中:第一产业完成188.45亿元,增长3.7%;第二产业完成3006.61亿元,增长19.2%;第三产业完成2006.24亿元,增长16.5%;三次产业结构为3.6:57.8:38.6。区县一般财政预算收入490.44亿元,同比增长24.8%。区县固定资产投资完成5351.75亿元,同比增长27.6%。郊区规模以上工业产值10543.6亿元,同比增长18.83%。农村居民人均可支配收入15405元,同比增长13.5%,其中,工资性收入、经营性收入、转移性收入和财产性收入分别增长14.8%、9.3%、13.3%和21.6%,农民收入连续12年保持两位数增长。
(2)“三区”联动发展成效显著
新型城镇化进程明显加快。截至2013年底,全市累计在49个镇开展示范小城镇建设试点,新开工建设农民住房1000万平方米,竣工600万平方米,累计55万农民迁入新居,农村基础设施和环境面貌进一步改善,全市城镇化率达到82%。
农村工业化和农业现代化水平明显提高。31个示范工业园区拓展区建设加快,投资强度和产出效益进一步提高。现代都市型农业发展迈出新步伐,现代农业示范园区带动能力不断增强,高水平建设农业物联网综合应用平台,设施农业提升工程和农业科技创新工程全面完成。
(3)财政支农资金快速增长
随着天津经济总量的不断扩大和财政实力的不断增强,财政对“三农”的投入力度不断加大。2008年至2013年,市财政一般预算支出中用于农林水事务的支出经费和比重分别为38.54亿元(4.4%)、63.69亿元(5.7%)、67.14亿元(4.9%)、91.78亿元(5.1%)、100.98亿元(4.7%)、125.92亿元(5.0%),年均增幅达到26.7%,实现了与财政支出的同步增长。2013年用于农林水事务的支出经费占农林牧渔业增加值的比重达到66.8%。目前已形成农村基础设施、农业生产设施、农业科研、科技推广、农民教育、粮食直补、良种补贴等多方面广覆盖的财政支农体系,引领带动全市现代都市型农业持续健康快速发展。(www.daowen.com)
(4)美丽村庄建设取得重要进展
自2005年以来,天津实施了以村庄基础设施“六化”(道路硬化、街道亮化、能源清洁化、垃圾污水处理无害化、村庄绿化美化、生活健康化)、公共服务设施“六有”(一个村民学校、一个农家书屋、一个便民超市、一个村卫生室、一个村邮站、一个健身广场)建设为主要内容的文明生态村创建工作,拉开了美丽乡村建设的序幕。2013年,贯彻市委、市政府美丽天津建设的决策部署,启动了文明生态村“升级版”的美丽村庄建设和美丽天津一号工程的清洁村庄行动。到2013年底,累计建成文明生态村1125个、美丽村庄150个、清洁村庄225个。
(5)农村改革事业进程加快
目前,天津各区县基本完成区县级土地流转平台建设任务,部分乡镇建立了乡镇级平台,到2013年全市土地流转规模达到116万亩,比重达到24.5%;“三改一化”(集体经济改股份经济、农业户籍改非农业户籍、村委会改居委会,实现城乡一体化)进展顺利,在首批完成43个试点村基础上,第二批98个试点村已完成48个,更多农民成为“四金”农民,实现了安居乐业有保障;全市整合、新建了一批村镇银行、小额贷款公司等农村金融组织,积极推进农村产权融资,通过确权颁证、权属公示、抵押融资、担保增信、流转处置、政策保障等措施,拓宽了融资渠道。
2014年9月,天津农业投资担保有限公司成立,该公司是为加快天津农村金融改革创新,着力解决长期以来制约农村经济发展的融资难、融资贵问题,由天津市农委发起设立,津郊9个涉农区县具有政府背景的企事业单位共同出资组建,以服务“三农”为主的国有专业化融资担保机构。公司注册资金9亿元,已与21家银行机构签订了业务合作协议。为本市新型农业经营主体和符合产业政策的中小企业提供多品种、各阶段、全方位的担保服务。
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