推进天津滨海新区开发开放,是党中央、国务院作出的重要战略部署,对于提升京津冀及环渤海地区的国际竞争力、实施全国区域协调发展总体战略,具有重大意义。党的十六届五中全会把滨海新区纳入国家总体发展战略布局,明确了滨海新区“依托京津冀、服务环渤海、辐射‘三北’、面向东北亚,努力建设成为我国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心,逐步成为经济繁荣、社会和谐、环境优美的宜居生态型新城区”的功能定位。市委市政府则进一步明确提出了充分依靠滨海新区作为国家“综合配套改革试验区”的政策优势,依托“三院两校”的科技资源,重点建设滨海农业科技园区和特色农业产业基地;发挥科技引领示范作用,在农业企业化、集约化、产业化和现代化建设等方面,率先赶超国际先进水平;向环渤海地区输出技术、产品、人才,并提供经营模式、管理机制、制度创新等样板。滨海新区的开发开放为现代农业发展带来了机遇。
与此同时,天津全市也进入了新的发展时期,统筹城乡发展面临着新的机遇与挑战。目前全市“三区”联动战略稳步推进,全市31个区县示范工业园区起步区已基本建成;4批示范小城镇试点项目扎实推进,全市农村城镇化率达到80.50%;建成20个高标准、高水平的现代农业示范园、9个滨海农业科技园区和155个畜牧水产养殖示范园区,与区县工业园区和城镇居住社区一起,成为推进我市城乡统筹协调发展的重要载体。但在城市化进程不断推进的背景下,城乡收入差距仍持续拉大,近5年来天津城市和农村居民人均可支配收入差距依次为10727元、12492元、15030元、16055元和17253元,农业在进一步支撑农村地区经济发展、带动农民就业增收等方面的作用仍有待提升。未来一段时期,天津现代都市型农业发展应进一步将健全完善产业体系、功能体系与促进城乡统筹发展相关联,使现代都市型农业真正融入城市经济社会发展战略。(www.daowen.com)
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