经济增长速度是一项重要的综合性、基础性指标。《报告》提出“国内生产总值增长6.5%左右”，是经过认真比较、反复权衡、综合考虑各方面需要和可能的结果。

第一，这个速度符合决胜全面建成小康社会的要求。实现2020年国内生产总值比2010年翻一番的目标，“十三五”时期需要经济年均增长6.5%以上。2016年、2017年我国经济分别增长6.7%、6.9%，在这个基础上，今后3年经济增速即使略低于6.5%，也可以实现翻一番目标。今年是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。提出6.5%左右的增长速度，与全面建成小康社会的目标是相衔接的，有利于巩固经济稳中向好势头，把全面建成小康社会的基础打得更牢固，为以后工作争取更大主动。

第二，这个速度符合经济规律和客观实际。从发展趋势看，我国经济发展进入新常态，经济增长已从高速转向中高速，6.5%左右是处在合理区间的速度。改革开放以来，我国经济持续快速发展，创造了世界经济发展史上的奇迹。随着经济发展的内在因素和外部条件发生深刻变化，经济增速“换挡”具有客观必然性。2012年我国经济增速下降到8%以下，2015年进一步下降到7%以下，之后连续10个季度保持在6.7%至6.9%之间。这几年经济运行总体平稳，经济结构不断优化，保持了比较充分的就业。这些情况说明，我国经济处在中高速水平是合理的，符合经济发展规律。从发展条件看，6.5%左右的增速与潜在增长率大体一致，是可以实现的。我国城乡、区域“两大差距”仍然是经济发展的巨大空间所在，消费和产业升级蕴藏着巨大发展潜力。经过长期发展，我国物质技术基础更加雄厚，产业体系完备、市场规模巨大、人力资源丰富、创业创新活跃，综合优势明显，有能力有条件实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。(www.daowen.com)

第三，这个速度体现了紧紧抓住历史机遇期推动发展的要求。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变，发展是解决我国一切问题的基础和关键。必须牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际，坚定不移把发展作为党执政兴国的第一要务，抓住大有可为的历史机遇期，推动经济持续健康发展。党中央强调高质量发展，不是不要国内生产总值增长，合理的增长率还是必要的。当然，发展必须是科学发展，必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。去年我国经济增速达到6.9%，比2016年加快0.2个百分点。在经济稳中向好、好于预期的情况下，今年把经济增长预期目标确定为6.5%左右，与去年的预期目标持平，有利于引导各方面更加注重提高发展质量，集中精力深化改革，调整优化经济结构，增强经济发展后劲。