切实保护移民合法权益，除了要明确移民合法权益的内容外，还必须落实移民合法权益的保障措施。

1.建立和完善移民政策法规体系

要全面深刻地认识移民工作。首先要加强理论研究，通过对移民前期工作、搬迁实施、后期扶持以及移民社会系统重建、移民心理调适等问题的调查研究，归纳出水库移民系统的分析、预测、规划、评价、实施、监测、协调、监督、管理的科学方法和理论。然后在此基础上，研究制定相关政策、法律、法规和规章制度，建立健全移民政策法规体系，使得各项移民事务和对移民合法权益的保护有法可依，有章可循。目前，一方面要争取新修订的《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》早日出台；另一方面要加强相关课题的理论研究，为制定“水库移民法”打好理论基础。

2.加强移民机构建设，提高移民管理水平

移民工作是政府行为，各级政府是移民合法权益的保护主体。历史形成的各级政府移民管理机构政事职能不分，给正确行使水库移民管理职责带来了严重的制约，常常影响移民工作的正常开展。必须明确各级政府移民管理机构的政府职能，加强移民机构的组织建设，使他们在行使移民管理职责时，一方面代表移民群众，保护移民合法权益；另一方面代表国家对移民实施科学管理，切实起到组织、指挥、监督、协调作用。(www.daowen.com)

全国各部门的移民机构要加强沟通和协作，交流经验，共同促进移民理论的发展和管理水平的提高。逐步推行执业资格管理，着力提高移民干部队伍素质；对与整个移民过程相关的各个单位的决策权限、组织形式、机构设置、调节机制、监督方法等制定规章，形成制度，规范管理。

3.逐步完善移民工作监管体系

建设项目法人负责、地方政府包干实施和移民监理的实施体制，把我国移民实施管理提高到一个新的水平。但在建设项目法人能否进行监督检查、地方政府包干以后是否还要接受监管、移民监理由谁委托等方面急需进一步完善。建设项目法人除了筹集和拨付移民资金外，应对移民实施进度和移民工程质量进行监督检查；地方政府包干实施，主要是指移民实施的责任在地方政府，通过政府层层签订移民安置协议，把移民工作任务逐级下达，如期实施。通过进一步明确建设项目法人负责、地方政府包干实施和移民监理的具体内涵，使各方分工更加明确，移民实施监管得到进一步加强。

对移民工作要加强过程控制，实行全过程管理，重点抓好前期工作、搬迁安置、移民验收和后期扶持四个重要环节，切实维护移民合法权益。要按照社会、人口、资源和环境相互协调的原则，实事求是地编制好移民规划，充分满足移民生存和发展所必需的基本条件配置；要加强移民项目管理和资金管理，实行项目法人制、招标投标制和建设监理制度，确保移民项目质量，提高移民资金使用效益；要逐步建立科学合理的、监督检查、调查统计、决策咨询、实施监测、验收评估等为主要内容的移民工作监督监测机制，及时了解和全面掌握移民工作的发展动态和移民合法权益的保护情况，解决存在的问题，真正把党和政府的关怀落实到移民身上。