陕西和内蒙古都成立了省（自治区）级指挥部或领导小组，由省长或分管副主席亲自挂帅，计划、水利、财政、扶贫等部门主要负责人为成员，办公室设在水利厅，负责工程项目的年度计划、组织实施、竣工验收等日常事务性工作。两省（自治区）的各县（旗）也相应成立了领导小组及其办公室。在此基础上，层层签订目标责任制，明确将农村饮水解困工作纳入各级政府任期目标考核内容，明确部门责任：项目的确定、审批、计划下达由计划委员会、水利部门负责，配套资金筹措由财政部门负责，具体组织实施由水利部门负责。由于农村饮水工程面广量大，尤其是偏远山区和少数民族地区，相当多的工程是分散的小、微型工程，需要受益农户的广泛参与。各地将解困对象逐级分解，落实到具体的乡（苏木）、村组（嘎查）和农（牧）户，并建立名册或卡片，按卡实施，有的地方还通过张榜公布的方式使农民做到心中有数，有的地方在工程验收时还要求农户签字、盖上手印。此外，为了使工程建设管理规范化，两省（自治区）根据国家计划委员会、水利部《农村人饮项目建设管理办法》，分别制定了《陕西省农村人饮项目建设管理细则》和《内蒙古自治区人畜饮水“380”工程实施办法》，各市县也都结合当地实际情况，制定出台了切实可行的实施细则。(www.daowen.com)