调研组

（2001年12月）

根据水利部水管单位体制改革研究工作计划，我们于今年7月、8月及11月先后三次组成调研组，分别赴吉林、云南、浙江三省，就水管单位体制改革问题进行了专题调查研究。(www.daowen.com)

调研期间，调研组先后考察了20余个水库、灌区和堤防等水管单位，深入管理段（站）、村委会和田间地头，采取座谈交流、实地走访与问卷调查等多种方式，与基层水管单位领导和职工、灌区村委会干部和农民用水户等进行了广泛交流，并与三省水利厅领导交换了意见。

通过调研，初步掌握了三省水管单位的基本情况，了解了水管单位存在的问题，以及水利职工对水管单位改革的意见和建议。总体印象是：新中国成立50多年来，三省均兴建了大量的水利工程设施，初步形成了防洪、排涝、灌溉、供水、发电等工程体系，在抗御水旱灾害，保障城乡生活和生产用水，促进工农业生产的持续稳定发展，提高人民生活水平，保障经济社会安全，保护水资源和改善生态环境等方面发挥了重要作用。但随着我国社会主义现代化建设事业的发展与经济体制改革的不断深化，水利工程管理体制中存在弊端日益明显地暴露出来，已经严重影响了水利工程的安全运行和效益的充分发挥。这些问题如不尽快解决，国家近年来投入巨资新建的水利设施也将面临同样的危险。