鄂竟平

（2001年11月）

10月22～28日，我带领防办的同志到黑龙江、吉林两省西部旱区进行抗旱工作调查研究，查看了5个地市6个县的旱情、灾情及抗旱设施，走访了一些农户，并就旱灾和抗旱工作中带有普遍性、规律性的问题，以研究新世纪抗旱工作思路为主题，与省、市、县、乡的干部群众进行了座谈。总的看，今年两省的旱情重、灾情大，因旱损失粮食110亿公斤，对旱区经济社会发展和人民生活造成很大影响。面对严重的旱情，地方党委、政府重视抗旱工作，且减灾效果显著。通过调查我们还看到，近几年在抗旱基础设施建设、管理等方面的工作虽有新的进展，但由于原有抗旱基础设施薄弱、抗旱投入不足（尤其是地方投入不足）、农民投入能力弱等原因，表现出抗旱综合能力仍然不强，与国民经济和社会发展的要求不相适应。在跨入新世纪之时，地方各级政府及有关部门对抗旱工作都有一些打算和设想，但总体上看，缺乏从国民经济和社会发展的全局、从水资源可持续利用的高度研究抗旱工作的宏观战略、总体规划和布局及其保证措施。(www.daowen.com)

最近一段时间，我与防办同志一起多次研究旱灾的成因、特点、规律、抗旱对策、措施以及新世纪的抗旱工作思路等问题，为此，还请了部分省防办主任和专家在京就以上问题进行了座谈。下面结合这次调查的有关情况，把对当前旱灾与抗旱工作的一些认识汇报如下。