一些企业再造方案，尤其是那些只注重进行企业业务流程再造的改革项目失败的原因之一是：人们只专注于“硬”的业务流程的再造，却很少注意到企业存在的“软”的方面的问题。人们难以对这些问题进行量化。虽然我们能够很容易地分析和理解周期、产量、人均产量、消费者投诉以及其他与业务流程再造有关的常见尺度，但是对于如态度、价值观、感受和世界观这些软问题却难以应对。然而改革旧的观念同改革企业业务流程和组织结构一样重要，有时甚至比他们更重要。一个成功的企业再造方案通常包含一个有关企业文化改革的方案。

那么什么是企业文化，有人认为，企业文化就是在企业内搞的各种文体活动，如打球、唱歌、跳舞等；有人认为，企业文化就是企业形象设计，也就是CIS战略；也有人认为，企业文化就是企业自己办厂刊厂报，为职工提供一个文化园地，还有人认为，企业文化就是搞思想教育……从现在的观点来看，这些说法都不够全面。上述种种只是企业文化的表现形式，或者说是企业文化的载体，并不能等同于企业文化。企业文化是指企业在市场经济的实践中，逐步形成的为全体员工所认同、遵守、带有本企业特色的价值观念、经营准则、经营作风、企业精神、道德规范、发展目标的总和，是企业个性化的根本体现，它是企业生存、竞争、发展的灵魂。企业文化可以分成四个层面。首先是表层文化，即物质文化；其次是浅层文化，即行为文化；第三层是中层文化，即制度文化；最后是深层文化，即精神文化，这是企业文化的精髓部分，也是变化最小的部分。

中国电力企业一直以“人民电业为人民”为服务宗旨，以“安全第一，预防为主”为工作方针，将企业文化融于企业精神建设之中，激发了员工的工作积极性，树立了良好的形象，也形成了自己独特的文化底蕴和文化氛围。然而，随着改革开放和市场经济的发展，中国电力企业在过去计划经济下形成的行业垄断地位被动摇，将投身激烈的市场竞争中去，电力企业的文化建设在新形势下存在着许多不足。首先是对文化建设重要性认识不足。有的企业将企业文化建设等同于精神文明建设，以为开展一些体育文娱活动、职工教育或定几点制度，提几点要求即可。在企业管理工作方面强调制度化的硬性管理模式，不注意利用企业文化的影响，培养发挥每个职工的聪明才智，难以将员工的个人价值取向与企业组织的整体价值取向进行有机的融合，有的企业虽然意识到企业文化的重要性，也制定了所谓的企业精神并广为宣传，但由于没有把企业文化作为一种战略来考虑和部署，缺乏专门组织机构的支撑和全体员工的参与，企业文化建设流于形式，还没有真正形成企业的动力。再就是企业文化与市场经济相脱节。在市场经济条件下，电力企业文化不排除功利性、竞争性、甚至是国际性。然而，电力行业长期以来一直是垄断行业，在企业中存在“皇帝女儿不愁嫁”的思想。在这种文化的影响下，使员工缺乏强烈的市场意识，缺乏竞争观念、成本观念和效益观念，企业在市场竞争中缺乏灵活性和适时性。最后就是缺乏对企业文化共性的全面理解。对企业文化的各种表现、各个层次，缺乏全面系统的配合，抓住其中某些部分而忽视其他。如对客户投诉态度冷淡，不认真解决客户投诉有关自己产品和服务中的问题，则诚信难存；管理老一套，既无创新，又不严格执行现有的规章制度，不善于借鉴和吸收中西各种文化中适合自身特点的内容，整合出自己的文化内涵，要么拒绝借鉴吸收，要么照搬照抄，不是“左”就是“右”，缺乏应有的文化定力，难以起到应有的作用。

当前，电力企业紧缺的不是人才，不是资金，也不是生存和发展的空间，而是缺乏一种与社会主义市场经济相适应的全新的企业经营理念。在许多情况下，电力企业还沿袭着计划经济时代长期形成的思维定势和工作方法，如文山会海的泛滥、思维方式滞后，人才不能合理流动，优质服务总是不那么令人满意。因此，树立全新的企业经营理念和企业文化理念，是全面走向市场的生存与发展之道，需引起电力企业每一个员工的重视。

电力企业经营理念要掌握几个方面：第一，要与市场经济相适应，要符合市场法则和竞争意识；第二，要着眼于打破电力企业的垄断；第三，要突出时代的进步与发展的特征。同时，电力企业需要进行企业制度、企业形象、营销观念、职工行为、企业环境的全面创新，营造一种全新的文化氛围。比如陕西电力公司根据员工文化的需求，投入资金配置了图书馆、阅览室、健身室、运动场，定期举办文娱体育活动。同时，围绕公司的生产工作，定期举办安全生产、业务知识专业培训讲座，开展岗位技术练兵比武竞赛，以及征文、摄影、书法、绘画、歌唱比赛，培养和陶冶员工高尚的品德和情操。并且创办了《陕西电力报》，及时宣传两个文明建设，传播科学技术文化知识，为陕西电力公司营造了良好的文化氛围。(www.daowen.com)

文化对于企业发展的核心作用是凝聚力与竞争力的形成，而企业文化是否能够发挥作用则取决于员工的心理尊重程度和务实性。人力资源是企业最宝贵的资源，企业应清楚员工的需要层次和机构，针对不同类型的人采取不同的激励措施。在物质生活上，企业通过工资、奖金及工作条件的改善而得到满足；在精神方面的需要则通过企业内部良好的人际关系、企业道德等得到满足，企业环境中要形成尊重人、理解人、温暖人的气氛，员工才能形成爱企、爱岗的思维模式和行为模式，并使之在新老员工的交替过程中不断延续，才能促进员工奋发向上的心理环境，确保企业经营业绩不断提高的内在动力，作为一种能够推动组织变革和发展的企业文化不断丰富和发展。比如陕西电力公司各单位根据上级要求实行竞争上岗，公示岗位条件，按德、能、勤、绩进行考评考核，建立能上能下的人力资源开发机制，使一批思想政治素质高、业务技术强，具有公正办事能力，年轻有为的青年人走上管理岗位并成为管理骨干。还有，通过组织设计和管理模式的变革，推行厂务公开制度，使员工最大限度地参与企业决策，公司同时合理配置各类人才，激发员工在各自岗位努力工作。陕西电力公司还注重培养员工的团队精神，无论在输变电工程建设还是在农村配电网改造工程中，电力员工都是以团结务实的团队精神奋战在工地现场，使陕西电网能为人们提供更加优质可靠的电能。只有让员工的自我价值在企业发展中得到充分实现，建立一种能尊重人性，积极发挥员工创造性和积极性的体制和制度，注重用精神激励和物质激励等方法，才能充分调动员工的积极性，才能更好地为公司服务。企业文化是企业领导层开创的，但必须有赖于全体员工的认同和参与，否则一切将付诸东流。

优质服务是占领市场的根本保证。计划经济时代，由于电力企业履行管电职能，习惯于把客户作为管理对象来对待。随着电力体制改革的深入发展，在新的形势下，企业必须转变观念，真正把用户作为客户对待，作为“上帝”对待，围绕客户需求开展用电优质服务，全体员工要充分树立市场意识、竞争意识和优质服务意识，最大限度地满足客户要求，创建企业的品牌文化。电力客户不再仅仅满足于有电用，作为消费者和客户，他们更需要得到方便及时和高品质的服务。陕西电力公司根据客户的实际需求，在调整工作思路和服务方面，提出“为民、便民、利民”服务新举措，自我加压、增加供电服务承诺，抓好供电营业窗口规范化建设，提高员工服务质量，倡导“优质、方便、规范、真诚”的服务作风，同时，建立了供电客户服务中心，以先进的现代通信技术、计算机网络为手段，通过科学的管理规划，实现迅速、便捷的服务，在电力企业与客户之间架起理解、沟通、信任的桥梁，全面提高优质服务水平，树立良好的供电企业形象。在电力企业中，必须根据自身的行业特色，创建优质服务，树立品牌文化，才能赢取更多的客户，获得更大的效益。

建设新的企业文化，广泛吸收国内外企业文化之精华，要冷静分析国内外经济发展形势，市场竞争状况，根据电力企业在社会竞争中所处的地位，大胆而又理智地变革企业文化，既符合电力行业本身特征，又大胆借鉴别的企业文化的优秀成果，丰富企业的文化内涵。一些知名企业都有他们自己的企业理念，如麦当劳——世界通用语言；苹果电脑公司——让劣质产品原形毕露；丰田汽车公司——以生产大众喜爱的汽车为目标；华为公司——认真负责和管理有效的员工是企业最大的财富，尊重知识，尊重事实；海尔集团——卖信誉，不是卖产品，否定自我，创造市场。这些优秀的企业文化，虽然各有不同，但却有着惊人的共同处：开拓创新，尊重知识，尊重人才，客户至上，追求卓越、争创名牌。电力企业文化，就是要在广泛吸收这些优秀文化精华的基础上，赋予行业的特色，创造新的电力企业文化，要真正树立市场竞争意识，企业员工的效益意识，通过尊重知识、尊重人才，不断增强企业凝聚力，培养良好的团队精神，增强员工队伍的集合力，才能牢牢掌握市场的主动权，把握新机遇，才能使企业加快发展，立于不败之地。