电力需求侧管理（DSM）是以有效的激励、经济手段，影响并改变用户（终端）用电方式，通过削峰、填谷和节点等措施达到电力资源的合理使用，减少、迟缓电力投资，支持环境保护和可持续发展所进行的管理活动。DSM是对电力用户推行节电及负荷管理工作的一种模式。需求侧管理项目的实施可以使社会、电力公司及用户都能受益。对社会而言，需求侧管理的实施可以减少电力需求，减少了一次能源的消耗与污染物的排放，缓解了环境的压力，具有巨大的社会效益。对政府而言，可以通过实施需求侧管理，减少电力消费，促进经济的可持续发展；还可以促进用电设备的更新换代，增加对高效能设备的需求，促进GDP的增长；同时还可以建立一支庞大的DSM的实施队伍，缓解就业的压力。对电力用户而言，实施需求侧管理可以减少电力消费，降低了企业的生产经营成本，减少电费支出，提高企业能效和产品的竞争力；对供电商而言，实施需求侧管理可以削减高峰时段电网调峰的压力，提高供电可靠性及服务水平，特别是在电力供需形势紧张的情况下，它可以大大缓解拉闸限电的压力；对发电商而言，可以提高发电设备利用率，降低发电成本及发电煤耗，减少电力建设投资。在美国，它的平均节电成本约1.6美分/k Wh，它的平均移峰成本约30美元/k W，大大低于其4美分/k Wh的电力生产成本及500美元/k W的投资成本。就各供电公司而言，他们可以通过开展需求侧管理，有效地缓解各地方电网高峰负荷，对保证本地方电力安全、可靠、充足供应发挥了积极的作用。随着各地区峰谷差的逐年增大，各地方电网需求侧管理还有很多潜力可挖，要切实加强需求侧管理，保证电力供应。要加紧研究有关电价政策，发挥市场经济的调节职能，增加电价在需求侧管理方面的激励作用。要加强和政府有关部门的沟通，争取得到政府的支持，发挥政府在需求侧管理方面的协调作用。

总之，实施电力需求侧管理，不论是对政府、电力企业或用户都是有益的，可以取得多赢的效果。实施需求侧管理具有显著的社会效益和经济效益。电力需求侧管理的最终目标是合理用电、节约电力和电量。具体讲，电力需求侧管理的作用主要体现在以下几个方面：

1.用户可以减少电费支出

用户通过选择合适的用电方式、用电时间，享受电价优惠和其他优惠，采取降损节电措施，可减少电费支出，降低成本。

2.电力系统可以降低成本

电力系统因DSM的削峰填谷效应，可提高设备利用率，减少或延迟电力投资和增加售电量，有利于降低成本，增加效益。从近年全国各大区负荷曲线可以看出，全国占高峰负荷95%以上的部分约1000万k W，年累计持续时间只有几十个小时。到2020年这部分负荷将达到4000万～5000万k W，采用增加调峰发电装机的方法来满足这部分高峰负荷是很不经济的。如果采用需求侧管理降低这部分高峰负荷，将具有巨大的社会效益和经济效益。

3.有利于电力资源的合理利用和能源的合理配置

在能源利用效率方面，2003年我国GDP占世界GDP的比重大约是4%，而能源消耗却占了30%。我国单位产值电能消耗为0.15k Wh/元，是美国的3倍，日本的5倍。在资源拥有量方面，我国人均能源资源占有量不到世界水平的50%。加强电力需求侧管理可以优化资源配置，达到节省能源的目的。(www.daowen.com)

4.有利于环境保护

电力需求侧管理起到了减少火电厂CO、CO2、SO2、NO2等向大气排放量的作用，支持了环境保护。

5.有巨大的社会效益和经济效益

从终端用电来看，我国电力利用效率很低，单位GDP耗电量是发达国家的3～5倍。目前我国终端用电的主要设备中：泵类、风机、空气压缩机、工业电炉、轧机和矿用提升机、制铝和制碱电解槽、滚筒磨机、无轨电车及电力机车、电焊机、照明和家用电器等，大多能效较低。还有大量用于把电力转变成机械能的电动机，供电用的变压器，也都消耗了大量电能。我国的终端用电设备能效低，如果采用需求侧管理节电降耗提高能效，则每年有约2000亿k Wh的节能潜力。

6.促进了电力可持续发展

据研究分析，我国如果采用电力需求侧管理减少电力需求，将节电5%及降低高峰负荷5%，则到2020年将减少装机1亿k W。如果2020年需要装机为8.4亿k W左右，则今后18年平均每年需新增加2700万k W的发电装机容量。今后每年将节约电力投资约3300亿～8100亿元；每年将节电约900亿～2200亿k Wh，累计节电28000亿k Wh；每年将减少用煤约0.34亿～0.77亿t标准煤，累计减少用煤14.3亿t（10.2亿t标准煤）；每年将减少二氧化碳排放0.22亿～0.54亿t，累计减少二氧化碳排放7亿t；每年将减少二氧化硫排放0.0053亿～0.013亿t，累计减少二氧化硫排放0.2亿t。很显然具有很大的经济效益与社会效益，必将为我国的电力可持续发展做出巨大的贡献。

综上所述，毫无疑问，电力需求侧管理不仅支持了我国经济的可持续发展战略，而且也是电力可持续发展的一个重要战略选择。