电力市场要正常运行，需要由电力市场主体、电力市场客体、电力市场载体、电力市场价格、电力市场运行规则和电力市场监管组织等六个基本要素组成。

1.电力市场主体

电力市场主体是指进入电力市场的有独立经济利益和经营资产，享有民事权利并承担民事义务的法人或自然人，包括能够自主经营和自负盈亏的电力工商企业、社会集团和有独立经济能力的电力消费者，我们统称为电力客户。

市场主体一般分为商品生产者、商品消费者、商品经营者和市场管理者。而对电力市场而言，电力市场的商品消费者即为各类电力企业（包括发电公司、电网公司、供电公司），它们是电力商品的生产者、供应者，为电力市场提供不同等级的电力和相应的服务；商品消费者则是广大的电力客户，他们是电力商品的购买者，属于市场需求一方；商品经营者属于电力商品交换的中介者，起到联系电力生产者与电力消费者的媒介作用；电力市场管理者是在市场中从事电力生产商品交易的具有政府授权功能的特殊当事人。

电力企业作为电力市场主体必须具有合法性、独立性、盈利性和主体地位的平等性等特点，否则不能成为市场主体。电力市场中最重要的市场主体是进入各级电力市场进行售电和购电的发电公司、输电公司（电网公司）、供电公司等电力企业。

2.电力市场客体

市场客体是指市场上买卖双方的交易对象。而电力市场的客体就是电力商品，它通过仪表仪器测量并显示它的存在，它的量化形式是机组容量（以k W计量）和电量（容量运行时间以k Wh计量）。电量的多少主要取决于发电机组运行的时间长短。

3.电力市场载体

市场载体是市场交易活动得以顺利进行的物质基础和条件。电力市场载体主要就是覆盖营业区内的电力网（输电网和配电网）。因为电力生产、输送和消费是同时完成的，具有瞬间性，这就决定了电力市场载体的特殊性。

4.电力市场价格(www.daowen.com)

价格机制是市场机制的核心内容，也是电力供求双方关注的焦点问题。电价是电力商品的货币表现。建立完善的电力市场就要确立完善的电价机制、电价结构和电价管理体制。在完善的市场条件下，电价与客户每千瓦小时支付的电费在数量上是一致的，但是由于我国电力市场机制还存在一定的缺陷，所以电价与客户每千瓦小时支付的费用是不同的量。

5.电力市场的运行规则

电力市场运行规则是电力市场主体参加市场交易活动的行为规范，其目的是为了维持电力市场正常运作。市场运行规则通常是由政府监督或授权某个组织机构代行对市场的监督职能。我国电力市场的运行规则是由国务院授权国家电力监管委员会行使电力市场的监管职能。运行规则包括市场进入规则、市场交易规则和市场竞争规则三种。这些运行规则明确规定了市场上所不允许的行为，要求任何市场主体只能在不损害公众利益的前提下追求和实现自己的利益。

（1）市场进入规则。市场进入规则主要是对市场主体的规定，要求市场主体必须是符合《中华人民共和国公司法》（简称《公司法》）规定的具有法人资格的电力公司，各类企业进入电力市场都必须按照国家规定和市场规则办事。

（2）市场交易规则。市场交易规则是指电力企业之间的交易行为都应该按照《中华人民共和国合同法》（简称《合同法》）的规定，在自愿、等价、互惠的基础上签订经济合同，规范责任、权利和利益。

（3）市场竞争规则。市场竞争规则主要是指从事市场活动的各种市场主体之间进行竞争时所应遵循的准则。

6.电力市场的监管者

市场监管是市场交易双方以外的组织或个人，按照市场管理规则和市场运行规则，对从事交易活动的市场主体行为以及市场运行过程所进行的监察、监督和管制活动。它是市场管理的重要组成部分，是市场运作不可缺少的成员。

我国电力体制改革中，专门成立了国家电力监管委员会，按照垂直管理体系，向区域电网公司电力交易调度中心派驻代表机构。它的主要职责是：制定电力市场运行规则，监管市场运行，维护公平竞争；根据市场情况，向政府提出调整电价的建议；监督检查电力企业生产质量标准，颁发和管理电力业务许可证；处理电力市场纠纷；负责监督社会普遍服务政策的实施。