伴随着城市化的快速推进，城市规划与管理越来越成为人们关注的焦点，“健康城市”“生态城市”“可持续发展城市”等理念日益深入人心，许多城市无论是在新区建设还是在旧城改造过程中，都越来越关注历史保护、景观创造、文化传承、土地利用、功能布局、社会发展等城市规划与管理目标。这表明，城市规划与管理在我国城市化发展进程中发挥着重要的作用。但相对于我国快速的城市化进程，目前我国的城市规划与管理仍然比较滞后，难以满足社会经济发展的需要，存在着不少问题。主要表现在以下几个方面:

第一，城市规划管理的法制化和规范化有待加强。一方面，目前我国城市规划法规体系不完善，城市规划缺乏法治保障，规划缺位现象时有发生，没有充分发挥规划的引领作用。另一方面，欠完善的地方性法规严重影响了规划的权威性，同时规划行政处罚权的分割不利于规划管理的统一执行，有损于规划管理的规范性。

第二，规划的短期行为和“诸侯规划”现象较普遍。城市规划本应该具有前瞻性，要着眼于城市未来的发展，但许多城市的规划缺乏长期性，陷入头痛医头脚痛医脚的困境，短期行为严重，“拉链公路”现象就是短期行为的典型表现。另一方面，“诸侯规划”现象也普遍存在。各个城市都基于对自身利益的追求，在制订城市规划时往往陷入坐井观天、画地为牢的局面，只盯着局部的、单个的规划项目，把规划必须在整体的原则下才能奏效的基本原则抛之脑后，^[23]势必造成城市产业结构的雷同，基础设施规划和城市发展布局的不合理，既消解了都市圈和整体区域的总体实力，也降低了各个城市的国际竞争力。

第三，历史遗迹和古建筑破坏严重，甚至完全消失。在城市摊大饼式蔓延尤其是在旧城改造中，城市原有的道路、建筑、古老的街道、历史遗迹纷纷消失在机器的轰鸣声中，取而代之的是毫无文化根基的宽马路、大广场以及各种火柴盒般的分布无序的各种建筑，留下的是历史风貌和自然景观遭到严重破坏的千城一面的城市景观。(www.daowen.com)

第四，土地资源浪费严重，违法用地和违法建筑屡禁不止。由于城市规划的执行不力和现行征地制度对失地农民的补偿、安置不到位，流动人口密集的城乡接合部屡屡出现大量的违法建筑，不仅造成有限土地资源的浪费，也造成诸如环境污染、治安、消防等一系列社会问题。

第五，城市规划管理缺乏大众参与机制。目前我国很多城市的规划决策往往由政府规划部门和少数几个规划专家做出，很少有大众的参与和监督。这种缺乏大众参与和监督的由少数人做出的规划管理决策，不仅会造成公共利益被某些群体利益所取代、城市规划管理与城市规划目标相背离的问题，也会造成一些政府官员滥用城市规划管理权以谋取私利的腐败问题。

我国城市规划管理之所以会出现上述种种问题，原因是多方面的。一是改革开放以来，随着我国城市化进程的加速推进，我国城市的发展无论在速度上还是在规模上都是前所未有的，再加上我国又处于由传统的中央计划经济向社会主义市场经济转轨的时期，城市规划管理中难免出现这样或那样的问题。二是一些城市政府的领导干部缺乏对城市规划管理重要性的足够认识，规划管理意识欠缺。三是城市规划管理体制不完善，城市规划的综合职能常常遭到城市不同区域“条条”和“块块”方面的肢解，致使城市整体规划难以有效贯彻和实施。四是城市规划的法制不健全，城市管理法制建设不配套，造成规划管理决策的随意性和不规范性问题。^[24]