宜居城市建设是城市化发展到一定阶段的产物。在城市化发展过程中,随着城市的拓展和经济的迅速发展,逐步产生了城市人口膨胀、交通堵塞、住房紧张、环境恶化、社会冲突等一系列城市问题,与此同时,人们对生活环境、生活质量和生存状态的要求也逐步提高,对城市的人居环境也越来越关心,宜居城市建设逐渐成为现代城市发展所追求的基本目标。推进新型城市化发展的一个核心内容,就是要把城市打造成为宜居城市——文明和谐、经济富裕、环境优美、生活便利、市民参与度高、富有安全感的城市。为此,必须从以下几个方面开展宜居城市建设:第一,不断完善基础设施建设,为市民提供便利优质的公共服务。生活便利是宜居城市的核心内容之一,这就需要为市民提供完善的基础设施以及高效快捷便利的公共服务。具体来说,要为市民提供尽可能顺畅的道路交通,适宜的居住条件,分布均衡的学校、医院、体育等公共服务设施,便利的银行、超市、邮政等商业服务网点,以及方便易达的图书馆、音乐厅、歌剧院、博物馆、科技馆等文化设施。第二,加强生态环境保护,创建优美与城市生态环境。人本身就是自然环境的有机组成部分,人们的生活一刻也离不开自然环境,环境优美与否就成为衡量城市是否宜居的主要标准之一。因此,在新型城市建设和发展进程中,无论是城镇规划、建筑设计,还是新区建设、旧城改造,都必须牢固树立环境意识,加大城市绿化建设力度,提高城市绿化覆盖率,全面提升城市自然环境景观水平,不断促进人与自然的和谐发展。第三,建立完善的公共安全管理体制,促进文明和谐城市建设。完善而健全的公共安全管理体制是建设宜居城市的前提,社会文明和谐是则是宜居城市的保障。因此,在新型城市化建设中,必须建立责权明确、条块结合、分级负责的应急管理体制,建立健全的公共安全管理机制,以法治确保公共安全,以现代科技提高应对突发公共事件的能力,提高市民的安全意识,营造文明和谐的城市建设管理环境。第四,树立“以人为本”的城市建设管理理念,充分发挥市民在城市建设和管理中的主人翁精神,鼓励市民积极参与城市的建设和管理,[8]提高市民的归属感和认同感。(www.daowen.com)
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