推进中国特色新型城市化发展的一个重要举措就是构建一个开放互联的新型城市群体系，在中国形成由城市带、城市群、巨型城市、超大城市、特大城市、大城市、中等城市、小城市、小城镇、居民点协调发展的城镇空间分布格局。^[5]

第一，在城市功能方面，不同规模的城市(镇)，其功能将呈现层级分化趋势。未来中国将形成一个由世界顶级城市、世界级城市、国际化城市、国家级城市、区域性和地区性城市以及众多小城镇组成的开放的新型城市群体系。世界顶级城市和世界级城市承担全球经济控制和管理功能；国际化城市承担某些服务世界的专业功能；国家级城市承担管理和服务全国的功能，区域性和地区性城市承担管理和服务区域的综合功能，中小城市承担专业制造功能；小城镇承担城乡连接的功能，从而形成一个功能互补、各司其职的大中小城市和小城镇协调发展的新型城市群体系。

第二，在城市群体系方面，未来中国将形成33个大城市群和若干个中小城市群。^[6]城市群人口8亿左右；33个大城市群和若干个中小城市群中有1个世界级的城市群，2个国际级的城市群，7个国家级的城市群，23个区域级的城市群，若干个地区性的城市群。(www.daowen.com)

第三，在城市规模和城市间发展关系方面，要摒弃以往单走中心城市带动小城镇发展的路径，而应该走大中小城市和小城镇协调发展的城市集群化之路。^[7]