基于政府层面的云南省科技成果转移转化还存在不少问题,如需求提出不够精准、专业人才队伍缺乏、促进科技成果转化评价体系尚未有效建立、满足转化需求的高质量科技成果不足、成果落地难等,在云南省科技创新发展过程中亟待解决。
(一)需求提出不够精准
通过对部分科技型企业的走访和实地调研发现,云南省部分科技型企业,特别是坐落在滇西、滇南等科技创新水平较低的地州企业,难以提出企业发展技术、融资、人才等创新需求。究其原因,主观方面,企业管理团队对企业未来发展规划、战略无精准定位,自身发展眼光局限,对企业研发、创新能力短板认识不足。客观方面,企业发展资金短缺、企业规模小,创新实力弱等导致对创新需求提出难的问题。
(二)专业人才队伍缺乏
高水平、专业化科技转移转化服务人员严重缺乏。政府部门编制有限,用人机制较为单一,引进、培养从事科技成果转化的专职人员少且能力不足,专业服务水平难以满足科技成果转移转化需要。同时,技术经纪人培养体系不健全,科技转移转化队伍存在“有行业无职业,有人员无专业,有服务无规范”问题,制约政府层面成果转移转化的高效实施。
(三)促进科技成果转化评价体系尚未有效建立(www.daowen.com)
由于政策变化,促进科技成果转化评价体系尚未有效建立。2016年,科技部废止了《科学技术成果鉴定办法》后,各级科技行政管理部门不再组织科技成果评价工作,转由专业评价机构开展,因此,对于政府层面科技成果转化评价体系尚未建立。
(四)供需双方对接渠道需进一步畅通
成果对接缺乏精准性。目前,科技成果转化均依靠政府组织的各类对接会,尚未形成常态化、精准对接体系。未建立成果转化供需信息平台,形成政府与企业之间互通有无的沟通机制,难以精准挖掘企业需求,也难以从省内外高校、科研院所及时筛选出高质量科技成果,实现供需双方高效匹配的对接平台。
(五)科技成果转化落地难
虽然制定了众多科技成果转化和落地的优惠政策,但是政策发布多,落实和咨询体系却亟待加强。究其原因,主观上,一是对成果落地重视程度不够,部分人员认为举办对接会,牵线搭桥完成,工作就完成了。二是对相关工作人员考核、激励机制不健全,对对接后的后续跟踪支持不够。另一方面,客观上,由于政府人力资源有限,专职人员少且能力不足,导致对接后的成果落地难,且无法掌握成果绩效情况。
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