美国最关心的是，独立后的日本自身也能够具备国土防御的能力。杜勒斯先生第一次来访时，暗示日本需要重新武装在前面已经进行过说明。第二次访日时的会谈，日本自身增强防御能力的问题理所当然也成为核心。杜勒斯先生表明其立场：“虽然美国可以进行援助，但并非长久之计。随着日本防御能力的增强，援助力度就必须减小。我知道日本重新武装是非常困难的，但是对于自由世界的防御，日本必须配合。从这个意义上讲，防御能力应该增强。”

当时，前面也提到过，已经建立的警察预备队是与原来的警察完全不同的强力部队。对此，有人攻击说这是一支“阴影下的军队”，还有人主张应该修改宪法重新武装。正如我反复强调的那样，我既反对通过重新武装从而拥有真正的军队，也不赞成修改宪法。因此，国土防御所需的军备，必须签订《安全保障条约》由美军驻留取而代之。作为日本，在宪法允许的范围内，建立警察预备队——一支保安部队来配合国土防御。这种体制应该才是最理想的形式。(www.daowen.com)

事实上，当时警察预备队的装备极不充分，国内也早有必须增强其实力的主张。从以往的协商情况来看，如果不对杜勒斯特使表达日本会为国土防御而努力的意愿，而只是一厢情愿地谈日美协议的话，我认为是不会有结果的。美国强烈希望日本在签订《和平条约》后，作为致力于防御的第一阶段，哪怕只是腹案，也要计划建立陆军部队。因此，多番考虑之后，我提出充实和加强警察预备队和海上保安队的力量，由治安省对其进行管辖的方案。成立治安省，是以前就有的构想。这一构想在某种程度上令杜勒斯特使感到满意。最终，如条约序言所说的那样，美利坚合众国用这句话表达了希望：“期待日本为本国的防御担负起自己的责任。”