而且，在这次会谈中，杜勒斯先生向我出示了根据美国和谈七原则拟定的有关条约总体构想的文件。其内容比我们预想的更宽大，这给了我们极大的鼓舞。我将上述文件交予外务省当局进行详细研究，并要求外务省与阿利森公使等对方随员进一步交涉。这样，美方首先同和谈对象国日本进行充分的事前磋商，取得满意结果之后方才离开日本。返美时，杜勒斯表明将根据此原则在三四个月内制定出和平条约草案，并透露说，感觉要说服菲律宾和英联邦的部分国家有很大难度。

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在1950年9月14日杜鲁门总统发表促进对日和谈声明后，由国务卿顾问杜勒斯先生负责，与远东委员会成员国开始进行预备谈判。作为谈判的基本方针，美方提出所谓的“关于对日和谈七项原则”。在之后的谈判过程中有过一定修改，但重要内容纳入旧金山体制，成为其基础。内容如下。（一）当事国为与日本进行过交战的所有或部分国家，并愿意在具有可提出并同意事项的基础之上进行和谈的国家。（二）考虑日本加入联合国。（三）关于领土问题，日本：（1）承认朝鲜独立；（2）同意由联合国托管琉球和小笠原群岛，由美国作为其管理当局；（3）接受大不列颠联合王国、苏联、中国及美国将来所作关于台湾、澎湖群岛、南库页岛（即萨哈林岛）与千岛群岛的地位的决定。如果在条约生效后一年以内不能决定时，则由联合国大会决定。在中国的特殊权益将予以废除。（四）关于安全保障问题，条约应考虑，在达成另外的、诸如由联合国担负有效责任等满意的安全保障决定之前，日本的相关机构与美国的或其他军队之间有继续合作以维持日本地区的国际和平与安全的责任。（五）关于政治和贸易方面的协定，日本同意加入关于毒品、渔业等的多边条约。在双方同意的基础上，可以恢复战前的双边协定。在签署新的贸易条约之前，以遵循一般例外原则为条件，给予日本最惠国待遇。（六）关于赔偿请求权，所有当事国将放弃1945年9月2日前因战争行为而产生的赔偿请求权。但是下列情况除外：（1）同盟国国内存在日本人财产时；（2）日本返还同盟国民众财产，若不能以原状返还，由双方商议依据其损耗价值比例以日元赔偿。（七）关于纠纷，赔偿请求权引起的纠纷由国际法院设立的特别中立法院解决，其他纠纷交由外交部门解决或国际法院解决。

上述的议和七原则，在之后的交涉过程中也有若干更改，重要之处在“旧金山体制”中得以延续，并成为其基础。和谈独立后的日本安全保障问题虽然与和谈本身没有直接关系，却是附属于和谈的重要内容。这在和谈七原则中也有着重提议。根据这一思路，国土防御问题在当时便达成了原则性协议。详情下章阐述，总之这就是后来的“日美共同防御体制”的开端。

杜勒斯特使在2月21日离开日本之际，发表了访日取得满意成果的声明。因此，政府也以我的名义回应：此次特使来访在相互谅解的基础上取得了令人非常满意的结果，对杜勒斯尊重日本国民感情、征求各界意见的做法表示由衷的感谢。上述关于美军驻扎协定的谈判，我方表示：“鉴于朝鲜战争的现实，特使表示可以签订特殊协议，派美军驻扎在日本本土及周边，以保护没有武装的日本。对此，日本政府及国民由衷地表示欢迎。日本恢复国家独立，作为平等的一员加入自由世界时，根据我国经济及产业的恢复情况，再决定我国届时应发挥作用的内容和范围。”这一声明唤起了国民的关注。

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总统特使国务卿顾问杜勒斯先生2月11日离开日本时，发表如下声明。(www.daowen.com)

（一）在东京，我们探讨了到目前为止与同盟国各国商议的对日和谈条约的各项原则。如在与同盟国的预备会谈中所明确的那样，我们考虑为实现以下目标制定媾和条约：以简单的条件正式结束战争；使日本完全恢复主权；确定日本主权下的领土；同意日本加入联合国；承认日本固有的单独以及集体自卫权；在签署永久贸易协定之前，日本和同盟国之间建立暂时的贸易关系；针对各种要求谋求解决之道。日本也许可以在条约序言中表明这样的决心，即日本将遵守为日本的战后立法及发展带来活力的国内及国际行为的崇高原则。

（二）关于日本的安全保障问题，2月2日我作为美国政府的全权代表发言：“如果日本希望的话，美国政府出于同情，会考虑在日本国内及周边派出美国军队。”日本政府对此提议表示欢迎。根据双方在东京的会谈以及特使团收集到的意见，我们可以确信：“为避免在和平条约生效后，日本因放弃武力而无法自卫，处于军事真空状态，日本国民强烈希望接受上述提议。”因此，我们关于日美两国间的暂时性安全保障协定进行了探讨。

（三）我们得出结论：关于挡在日本前进道路上的经济问题，如果日本没有因和平条约背负上沉重的经济或者财政负担、主要贸易实力没有遭受大幅度弱化，日本一定可以通过自己的努力、国民的聪明才智和勤奋，保持并提高生活水平。为此，我们今后也将继续同日本合作。

（四）关于发展日美间文化方面的合作，通过日美两国人民相互吸收对方的知识、文学、艺术的结晶，相互分享可以创造出如此发达的文明并可以保持其自身文明高度的根源所在，从而在和谈中寻求建立能够丰富两国国民精神世界的共同体。

（五）我们带着在上述所有方面已经做到极致的满足感而离开日本。我们在东京收集到的信息，能够进一步推进与同盟国之间的协商。为完成和平使命，我们将满怀希望地前进。