其后实行的所谓土地改革，是我第一次内阁时期，在总司令部的大力推动下立法的。但是我必须记录下来的是，早在这之前，我任外务大臣时期，就出现了所谓先驱性的计划，后来被称作第一次土地改革。这次改革，与其说是根据总司令部的指示进行的，不如说是在我方农林大臣松村谦三的领导下自发筹划的。据说当时筹划改革的主要责任人是时任农政局长、后来担任我第一次内阁农林大臣的和田博雄。其内容主要包括：将“实物租地”改为“现金租地”、地主所有土地控制在3町步^[1]，超出部分强制转让给佃农等，在当时这是具有划时代意义的改革方案。也就是说，在基本方针上，与后来实际实施的土地改革是一脉相承的。这次改革并不是基于同盟军总司令部的命令和建议而进行的，但考虑到总司令部内部的风向，借此作为解决我国农村多年存在问题的大好时机。也可以说是日本方面先手提出的改革方案。

我本来对这个问题并不关心，只是在内阁会议上听到报告才有所了解。官员们提出各种反对意见。“现金租地”姑且不论，土地的强行转制事关重大。最强烈的反对意见是：停战后的第一次帝国议会会期只有短短两周，没有必要将这种意味着根本性改革的重要法案仓促提请审议。最后，政府在某种程度上接受了该意见，修改持有土地的上限，由原来的3町步扩大至5町步，这才在内阁会议上达成一致意见。正式的改革方案于11月23日^[2]在各大报纸上同时发布。

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总司令部天然资源局报告第127号（该局经济顾问劳伦斯·修斯博士执笔）记载：“1945年10月中旬，数位日本农业经济学家和占领军相关人士就日本土地所有权制度和租用耕地事宜进行商议。数周后，将土地所有权制度的详细分析结果作为研究资料分发给总司令部各部门。”报告中还记载：“虽然当时的日本政府仍处于以币原喜重郎男爵为代表的保守主义色彩浓厚的内阁之下，但是，其政府内部及学术界的自由主义者认为，提出改革土地所有权制度的时机到来了。”此外，关于第一次改革内容也进行了简单介绍，且评论说“麦克阿瑟元帅将命令日本政府对土地所有权制度进行彻底改革，并为此进行各种准备期间，日本国民自己几乎已将类似的措施拟定成文。”