理论教育 经济监督组织原则:职权和效率标准

经济监督组织原则:职权和效率标准

时间:2023-05-25 理论教育 版权反馈
【摘要】:对于组织原则,不同学派的学者存在着不同的看法。为了形成和维持经济监督组织实体,构成经济监督工作的起点,经济监督组织原则表现在以下四个方面。(三)职权职权指一个经济监督人员在特定的职责范围内,对其经济监督业务活动的程序和方法的决定具有权限的关系。(四)效率标准所谓效率,是指以最小的消耗取得最大的成果的经济社会原则。只要一个组织提供一定的人力、物力和财力来实现组织的目标,就要遵循效率原则。

经济监督组织原则:职权和效率标准

对于组织原则,不同学派的学者存在着不同的看法。为了形成和维持经济监督组织实体,构成经济监督工作的起点,经济监督组织原则表现在以下四个方面。

(一)专门化

经济监督组织通过经济监督工作的专业化和向各经济监督人员分配应当履行的职务,把各经济监督人员的注意力集中到经济监督组织目标上来。在任何经济监督组织中,每个经济监督人员的活动必须尽可能地限于专一的区域,各经济监督人员由于专门的履行自己的职务,选择适当的经济监督方法和手段,就能做出切实而合理的监督和评价,实现经济监督组织目标。

(二)程序和流程

特定的经济监督工作可以遵循特定的经济监督程序。这种程序有下列特征:(1)针对性,任何经济监督都针对某一方面和某一问题。不能把经济监督理解为无条件的,这种针对性是对某种特定情况制定,而且只能在某种特定时间内才能有效。(2)选择性,经济监督程序有个不可缺少的前提,即至少有两个以上的方案可供选择,程序的选择性越大,则经济监督的结果越接近圆满。(3)现实性,程序建立在一定基点之上,就能在客观条件下实现优化。经济监督组织本身是由许多环节连接的不间断的流动过程,包括物流和信息流,前者指人员和财物的流程,后者指情报和知识的流程。如果这些流程不畅,就会造成经济监督工作的失误和这个组织的窒息。那种开会“马拉松”,发文“长途旅行”,遇事“踢皮球”的现象是流程不畅的表现,是一个有效的经济监督组织所不能接受的。(www.daowen.com)

(三)职权

职权指一个经济监督人员在特定的职责范围内,对其经济监督业务活动的程序和方法的决定具有权限的关系。经济监督组织的有效性,在于使不同素质和水平的经济监督人员以最合理的组织方式行使明确的职权,促使经济监督人员的经济监督工作专门化。同样,授予一个经济监督组织的职责和权限必须相称,有职无权或有权无职都必然会损害经济监督组织的质量。

(四)效率标准

所谓效率,是指以最小的消耗取得最大的成果的经济社会原则。只要一个组织提供一定的人力、物力和财力来实现组织的目标,就要遵循效率原则。效率标准是经济监督组织的内在标准。一项经济监督活动的效率可以通过它对实现组织目标有多大的贡献来衡量,组织目标的实现程度,意味着经济监督活动的效率大小。

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